两千人的州属部队，有这三支部队，完全可以镇住少数民族。”
两人更兴奋了，没想到李纯又送了他们一个礼物，李纯道：
“朝廷不仅支持经费帮你们修路建城，前三年你们两个道上缴朝廷的赋税也减半，剩余一半可以留作内部建设，当然其他边远的道，朝廷也会酌情减免赋税，但是对你们两个道的减免幅度最大。”
两个人已经无话可说了，要求快速上任，准备大干一番。
李纯给两人的承诺，不是心血来潮，而是筹谋已久。对外战争结束了，新都营建也差不多了，可以节约出大量经费，朝廷完全可以拨出经费支持边疆地区的建设，只要把大量的汉人吸引过去，修路、建城、垦荒、开矿，这些地方就可以成为大唐稳固的领土。
不光是这两个道，对于其他边远道也是一样，只要有荒芜的土地，汉人都可以过去无偿占有耕种，先到先得，男子可以占二十亩，女子可以占十亩，不允许多占。
李纯记得，在元和三年时，自己曾经承诺，开拓更多地方分给无地的汉人，当时裴垍还不相信，目前终于兑现这个承诺了。
既然大唐征服那么多地方，自然是要优先分给华夏民族，所有汉人都可以无偿得到一些荒地，那些从战败国家王族、贵族没收来的土地，也可以分给汉人，既是给他们一些产业，也扩大了华夏民族的生存空间。
肃慎都护府那边比较特殊，位于黑龙江流域，非常寒冷，离内地又远，即使有人出榆关，估计也是去辽河流域，那边有点够呛。
各地都有那么多犯人，凡是徒刑在三年以上的，全部发配过去，三到十年的可以去松花江以南区域，十到二十年的到松花江以北的嫩江流域，二十年以上的，到小兴安岭以东的黑龙江中下游，也就是前世所谓的三江平原。
这些流放犯，全部分配土地，自己耕种，上缴一定比例给官府，剩下都是自己的。所耕种的土地，在服刑完毕以后，可以分给他们作为私产，如果他们回到内地，必须交回土地。
这样，其实就是鼓励这些流放犯在边疆扎根，只要他们在那里生存繁衍下来，肃慎的汉人就会越来越多，以后肃慎就会成为汉人为主体的地方，加速当地少数民族的汉化。
处理完其他事务，李纯又考虑起军队来，十个军团将领，两个荣誉退休，两个升为巡抚，一个改为都护，其他五个提为从三品的统领，又提升了五个新统领，算是给立功的将士有个交代。
几年内，李纯不想再打仗，要
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