职三年以上的官员。”
韩愈说：“按照陛下的措施，如果官员不去夷人地区任职，以后就没了提拔的机会，如果去了，以后还有机会提拔回到国内，这样估计会有明显的激励效果。”
李纯道：“官员们是怕一旦去了夷人地区没法回来，所以宁愿不升官也不去，想留在国内发展。这样吧，那些去夷人地区任职满三年的官员，只要国内有空位，即使不能提升也可以平调回来，解决他们的后顾之忧。”
韩愈说：“这样就更合理了，让一部分官员长期待在夷人地区也不好，只要干三年就可以回来，即使不能获得提拔，也能互相轮替一下。”
李纯道：“按照华襄分权模式，郡、领的很多权益都让给襄人了，路及其首府的用人还是要以华人为主，不仅是官员，普通公职，尽量招华人，华人不够再招襄人，目前国内举办了一批大学，培养的毕业生不光是用在国内，也可以用在夷人地区。”
韩愈说：“路、府的公职也有不少数量，能够满足想出去发展的华人，这些人也是需要提前配备。”
李纯道：“到时主要官员先配备齐，搭起框架，至于普通公职人员，可以分批招人，不需要一次性配齐。”
处理完官员的配备问题，李纯又考虑起未来夷人地区的教育，李纯将白居易召来，商谈夷人地区的教育规划。
李纯道：“未来征服夷人地区以后，那里的教育问题也很重要，需要提前考虑好，教育部是否作了规划？”
白居易说：“目前襄人的教育模式是全面的汉化教育，但是允许他们保留自己的语言和习俗，后面对待夷人是否也采取这种教育模式？”
李纯道：“襄人各族与华族接近，全面推行汉化教育可以拉近两族的距离，夷人们的语言文字和汉语、汉字差别较大，不宜废除他们的文字，可以采取双语教育，同时学习和他们本民族的语言和文字，也学汉语、汉字。”
白居易说：“双语教育比较麻烦，直接采取汉语教育应该更简单有效，以后可以让汉语成为各民族的通用语言。”
李纯道：“以后汉语自然是要作为通用语言，但是夷人跟襄人毕竟不同，还是让他们保留更多的民族特性，能够培养少数精英，配合华襄两族对夷人的治理就好。”
白居易说：“陛下的意思是跟夷族保持一定的距离，让他们保留自己的特色，只对少数人进行精英教育？”
李纯道：“各个族群之间确实要保留一些边界，华襄两族更亲近一些，
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