政令。
陈登将写好的政令递给父亲陈珪。
让他提提意见。
陈珪捻着胡须，眯着眼看了一遍，脸色一阵红一阵白。
他在房内来回踱步。
“元龙，你可想清楚了？此令一出，无异于引火烧身！朱家在下邳根深蒂固，你动他，等于动了整个士绅阶层的根基。他们明面上不敢如何，暗地里的手段，足以让你焦头烂额。你可有万全的后手？”
陈登眼神中透着精明。
“孩儿心中已有计策！”
“一味打压，只会逼得他们狗急跳墙。”
“因此，在政令后半段，我加上了“雇佣流民可免税一年”这便是给他们的台阶。”
“他们失了隐田，必然要垦荒，垦荒就要人手。我们手里有他们最需要的人。”
“用他们的钱，养流民，这样一来，主动权还是掌握在我们手中。”
陈珪听罢，沉默良久，紧锁的眉头缓缓舒展，长叹一声：“罢了，你既已想得如此周全，便放手去做吧。不过你要小心朱家那个老狐狸，他年轻时就心狠手辣，我担心他会……”
陈登笑着退后一步，轻轻带上了房门。
第二天，
城门口贴着一张由典农校尉署名的新政。
内容为：即日起，清点全县登记在册的田地，凡隐田、瞒报之田，一经查实，将被强制回收。
另外，凡富户雇佣流民者，可免除其名下田产赋税一年！
政令一出，地主们瞬间炸了锅，纷纷聚集在陈府门前叫嚷，陈登学着他们的样子，大门紧闭，谢绝见客。
他就是要先打一巴掌，再给一块糖。田地被收，他们必然会圈新的土地。
种地就需要人。
他们雇佣流民还能免税，何乐不为？
等养肥了，再宰他们一顿！
陈登知道，与士绅的博弈不会一蹴而就，而流民营地的建设刻不容缓。搭建营帐、制作农具都需要大量的木材，但目前这个时代，产能效率极其低下。
“必须提高生产力，才能让流民尽快自给自足。”
他将脑海中一个“大杀器”画在布帛上，交给了李沐。
“李沐，你去找城里最好的王铁匠，让他照着这个图纸，看能不能造出来！告诉他，钱不是问题，我需要速度！”
“还有！立即带人加固粮仓！多设栅栏和障碍物！”
“诺！”
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