对于原本已经一无所有的本地劳工来说，穿越众的任何赐予都是额外的收获，根本就不会存在什么心理上的抵触。首先在内部推行以纸币为基础的金融结算体系，施耐德认为这才是迈入正确道路的第一步。而对于与外界之间的贸易往来，穿越集团就可以放心大胆地使用贵金属进行结算，而不用担心因为金额过大影响到胜利港本地的货币流通总量。
施耐德对于外贸方面甚至还有更进一步的设想，他希望能够在贸易上也同样实现本地货币的强制使用，即外面的客商来到胜利港进行贸易，那首先要将持有的贵金属货币兑换成穿越集团发行的纸币才能进行交易，交易结束之后，客商也可以将持有的纸币再兑换成贵金属货币带走。这样一个看似多余的过程，但在金融上却具有重要的特殊意义。这其一是增加本地的贵金属保有量，毕竟经常来往的客商为了方便，不会每次都会把持有的纸币全兑换成金银带走；其二可以对外推广穿越集团的金融体系，逐渐形成自有货币的市场信用，其三这样就可以把商品的定价权牢牢把控在自己手上，避免受到自身贵金属货币持有量变化的不良影响。
对于这种纸币要推行到何时何种程度，施耐德对此却并没下定论。虽然从长远角度看，纸币的发行肯定符合历史的发展趋势，但结合当时的历史状况来看，纸币顶多能在内部结算体系中流动，而无法作为一种通行货币向外输出——就算外来的客商们认同穿越集团纸币的信用，它也只能在穿越集团控制的地盘上才具有实际购买力。在施耐德所设计的金融体系中，这种代金券性质的纸币只是一种供筹委会在宏观上对辖区内金融进行控制调节的工具，而非纯粹的流通货币。当穿越集团的势力发展到一定的规模，作为经济大总管的银行机构肯定还得推出一套更为完善的货币体制，用以取代穿越初期使用的这种比较原始的纸币。
在得到筹委会的认同之后，被委任为金融主管的施耐德又提出要预先制作一批代金券，因为出于实际应用考虑，不太可能带一整套的现代印刷设备穿越，就算能带过去，后续的专用纸张和油墨供应也同样是问题。反正筹委会在此之前也已经设计过好几种纸币票样，从中挑一种出来制成实物也不是特别麻烦。当然纸张、油墨和印刷技术都不可能弄到钞票专用的等级，筹委会也没打算印制那么精细的东西。
最后筹委会联系了一家小印刷厂，以桌面游戏道具为名印刷了元、角、分三种币值共九种面额的大量流通券。这种流通券的设计币值为一元等同于一银两，角和分的币值则分明等同于一百
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