辰州镇党委会议室里，气氛凝重得像一潭深水。长条会议桌旁，镇党委班子成员悉数到齐，墙上的时钟滴答作响，敲得人心里发紧。
黄江北坐在主位一侧，面前摊着厚厚一沓“一江双城古城改造计划”的方案文本，图文并茂，条理清晰。田博云坐在主位上，目光扫过众人，沉声道：“今天的党委会，主要议题就是讨论黄江北镇长提出的‘一江双城’计划。江北，你先把方案给大家详细说说。”
黄江北点点头，站起身，拿起激光笔指向身后的投影幕布。沅水两岸的规划图缓缓展开，南岸的古街修缮、北岸的新城配套、江上的观光游船线路，一目了然。他声音沉稳，逻辑清晰地阐述着计划的核心思路、实施步骤和预期效益，从文旅融合的长远价值，到带动就业、促进增收的民生意义，句句都落到实处。
台下的班子成员们听得聚精会神，时不时点头议论，眼里透着几分认可。可坐在角落的镇党委副书记胡一统，却从始至终皱着眉头，手指在桌面上不耐烦地敲着。
等黄江北话音刚落，他“啪”的一声拍响了桌子，震得桌上的水杯都晃了晃。满屋子的议论声瞬间戛然而止，所有人的目光都齐刷刷地投向他。
“嘴上没毛，办事不牢！”胡一统猛地站起身，指着投影幕布上的规划图，扯着嗓子嚷嚷，“黄镇长，你这是满嘴跑火车！什么一江双城，我看就是好大喜功的面子工程！”
他今年五十出头，在副书记的位置上熬了快十年，眼看着同龄人要么提拔要么调走，自己却始终原地踏步，心里早就憋着一股火。如今黄江北二十多岁就空降成了镇长，年纪轻轻就骑到他头上，还搞出这么个大动静的计划，他心里的火气“噌”地一下就窜了上来。
“南岸老街区修缮要多少钱？北岸建游客集散中心要多少钱？江上开游船又要多少钱？”胡一统唾沫横飞，指着黄江北的鼻子质问，“这些钱都是纳税人的血汗钱！你拍拍胸脯说，这计划能保证回本吗？要是血本无归，这笔账谁来算？你担得起这个责任吗？”
胡一统的话音刚落，分管财政的副镇长周明华立刻接话，脸上满是愁容，语气也带着几分急切：“老胡说的没错！黄镇长，不是我泼冷水，咱们镇的财政底子，你可能还不清楚。”
周明华说着，翻开随身携带的财政账本，推到会议桌中央：“大家看看，上个月的教育经费、医疗补贴刚拨付完，各村的水利维修款还欠着一部分，年底的干部绩效和民生兜底资金，都还得精打细算。现在镇里的财
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