二品，衙门或者三品衙门的话，他们最高能做的官员只能是八品或九品。
但是，但是，这是对于京师衙门里的小吏来说的。
对于地方府县的衙门来说，小吏，一辈子都是小吏！
当然了，虽然小吏在官场鄙视链的最底端，但从普通老百姓的角度来说，小吏仍然是一个高高在上的“官爷”。
虽然小吏明面上的工资待遇不是很高，咳咳，得益于朱元璋的抠抠搜搜，或者干脆说基本就是赔钱上班好了。
但是“吏”本身在工作的时候是存在着很多油水的，这个自古皆然，通俗小说里也很好地反映了这个现象，要不水浒传里宋江宋押司一介小吏是如何那般出手阔绰做及时雨呢？靠俸禄吗？显然不是。
朱高炽已经充分意识到了问题的严重性。
那就是，大明没有给小吏留下多少晋升的渠道，或许在京师的衙门里小吏还能由“吏”变成“官”，但是在地方上，小吏不可能成为“官”，既然升官无望，那么小吏们的追求，自然只剩下了一个。
——发财！
而小吏们通过寻租衙门的公权力来敛财这种行为，只要踏出第一步，那就意味着最后一定会完全超出他们的初衷。
而且，大明地方吏治，早在洪武朝中后期就开始控制不住了，是真的控制不住，杀人都不好使的那种。
因此，在这样的环境里长期生存着的小吏们，对于底层普通老百姓的敲骨吸髓，往往比“官”还要可怕百倍。
道衍此时幽幽一叹，反倒说了一番很有道理的话。
“所谓欲望，是人类内部最丑陋最肮脏的东西，但它又是人类赖以活命、甚至永恒的根基。”
“小吏们追求的欲望是什么呢？他们渴望财富.他们用尽各种手段获得权力，为的就是得到财富。”
“所以，这就是姜圣打算在《国家管理学》里讲的内容吗？封建国家里，无论是暴力组织还是行政组织，都会因为追求血酬或金钱等财富回报而逐渐堕落。”
朱高炽忍不住问道：“可是，该如何阻止这种堕落呢？须知道，哪怕太祖高皇帝杀到没人当官，都架不住下面的小吏该贪还是贪啊，而封建国家的管理，显然离不开他们。”
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