前提便是——要用来考核担责的事情，是可以完成的。”
“也就是说，如果盲目制定不切实际的浮夸目标，那么考成法本身将变得毫无意义，因为官吏必然会抱着‘反正完不成不如摆烂’的心态，同时，对于一些可竭力完成但会伤民的目标，官吏也一定会为了自己考成，来选择以伤民为代价完成目标。”
“但同时，考成法也有另一个极端。”
朱棣几乎刹那醒悟，他的眸子里闪过了一丝冷峻的神色，用近乎牙缝里挤出来的声音说道：“人人皆推诿，而法不责众！”
“不错。”
姜星火带着略微意外的神情，看了这个燕校尉一眼。
似乎燕校尉对文官系统也没什么好感，谈到如何整治官吏便像是对待仇人一样，竟是言语间有着一丝快意的感觉。
靖难尸山血海杀出来的武夫，都这么恨建文朝廷的文官吗？
当然了，对此姜星火倒是没什么心理负担。
你说官吏里有好官不假，全都砍了肯定有冤枉的，但隔一个砍一个肯定有漏网之鱼。
封建时代，人吃人的社会！
正如姜星火在讲血酬定律的时候所说，封建国家的管理，就是研究如何更好地吃人的过程！
因此，对这些士绅阶层出来的官吏动手整治，肯定是造福百姓的，这一点毋庸置疑。
只要能真的用姜星火这套结合了公共管理学改良的考成法，来考核官吏，让官老爷、吏大爷们自己内卷起来，那对于普通老百姓来说，就是天大的好事。
很多在过去根本不可能得到解决的难题，实施了考成法，都能得到解决。
这一点，绝非是姜星火拍脑袋臆想，而是在历史上张居正实施考成法后，有无数文人墨客在笔记和书籍中记载下来的社会风气变化。
可惜，张居正十年之功，最后毁于一旦。
其他变法大多都被申时行保留了下来，但唯独考成法，卷的受不了的官老爷们，坚决不肯继续执行下去。
不过还是那句话，是时候苦一苦官老爷们了！
“因此，为了避免考成法设计需要达到的目标过低或者过高，亦或是偏离主责主业，就需要这个切实可行的方法来校正。”
说罢，姜星火用粗树枝在地上写到。
“优，即内部优势，也就是说，在官吏体系内的国家或地方管理中，有哪些是便于该部门或该官吏达成考成目标的？譬如我们以刚才讲过的台谏系统为例
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