秘密部署在洪涛山至桑干河一线，整个部署态势上采取了一线以步兵为主。所有的坦克部队，则集中在后方作为反击力量使用。
以装甲一旅目前所有的力量，加上目前建制最完整的骑兵一旅，以及装甲一师的机械化步兵团一营，二营一部，分别秘密部署在神头以东的山区，以及山阴县西南山区隐蔽待机。同时陈翰章将手中最后两个营的重炮部队，两个营的火箭炮部队全部部署到这里。
命令晋东北战场参战各部，不惜一切代价切断广灵到浑源，广灵到灵丘公路。同时将抵达晋北的北岳区四个团的部队，立即沿着内长城一线的茹越口、楼北口、雁门关一线全部展开，利用自己熟悉地形的优势负责警戒。
陈翰章再三的告诫这几个北岳区的团长，他们的任务是警戒，不是阻击日军前进的速度。除了雁门关一线的警戒部队之外，其余的几个方向一旦发现日军踪迹，千万不要与日军交火，只需立即将情况上报就可以。
雁门关一线的警戒部队，如果发现二十一师团进攻，则采取逐次抵抗的战术，将其引向张庄以北，桑干河南岸地带。不过考虑到意外发生的可能，陈翰章给这几个团调拨了两千枚地雷和部分手榴弹。
从苏英奇发现这个二十一师团的地点，以及其行进态势上，陈翰章还是断定这个二十一师团并不会加入到晋东北战场。其真正的目标，应该还是在晋西北或是中线。所以经过深思熟虑，在整个部署上陈翰章还是决定顺势而为。
他将部署的重点放在神头至山阴西南方向，就是在这一带给这个二十一师团设置一个伏击圈。不过陈翰章根据应变的考虑，设伏部队除了部分步兵之外，几乎全部都是清一色的骑兵和机械化部队。无论日军的真正目标是那里，自己都可以随机应变。以最快的速度，调整作战部署，不至于日军真正的目标脱离自己的判断，而陷入一定的被动。
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