心里也清楚，受京郡宗阀世族控制的朝廷，随时有可能解除他涟水府事的官职，将他及龙骧大营调到别处去驻防，到时候这七八万残民更不要想有谁会出面赈济。
陈海奏请朝廷，一是想他在涟水能便宜用事，能招抚流民、合并民户，确保每一户都有青壮劳力，不至于令老弱‘妇’孺熬不过去今后数年的饥荒而大量死亡；同时希望龙骧营就地收缩到三万规模，允许大量的将卒编入军屯，以便能在入夏之前，开垦出百万亩粮田来，以应对河阳郡在战后随时还会暴发的大饥荒。
陈海除了从天机学宫推荐上百名寒‘门’出身的匠师学徒，到涟水府担任中低级乡亭官职，主持恢复民生之事，还通过天机学宫的商队，从雍郡、历川等地，购入数万耕牛及骡马送到涟水，‘春’后的垦荒之事才没有耽搁下来。
陈海倒不在意他及龙骧大营随时会从河阳郡调出来，只是希望能在调离之前，能为恢复河阳的元气尽可能做些事情。
四月，太子赢丹率虎贲军对黑燕军在松都山的防线发动攻势。
大天师巩清辞世、天师巩梁、巩宝相继在甘泉山、松磐岭战死，河阳郡大溃，上百万将卒或降或死，退到松都山的黑燕军将卒士气已经是频临崩溃，而阎渊等将也没有守御松都山的信心。
事实上在虎贲军进攻松都山之前，阎渊就已经在部署后撤之事，待到虎贲军正式强攻松都山，黑燕军的防线是一击即溃。这时候雁‘门’郡境内所剩最后五六十万黑燕军内部也分裂成三派，一派率部逃往东北的渔阳郡，一部逃入北凉郡向苗氏投降；而阎渊连雁都城都不敢守，率十数万残卒从松都山撤下来，直接往雁‘门’郡北部撤逃……
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