越是人多的国家越难统一思想，在这一点上大国显然都差不多。人口数量的庞大加上意识形态的多样化，大国往往很难形成完全统一的意识形态，所以管理起来也是松散的很。不过基于小团体很难对抗大团体这一基本现实，大国的人们在思想分化并组成不同的行会之后，也会因为某些暂时或长久的利益而结合到一起。这种因为某些原因临时集合在一起的团体就是国家联盟。不管是俄罗斯人还是我们国家，这次参战的双方使用的其实都是一样的政治构成，也就是由一两个超级行会挑头，其他行会以附庸形式参与进来，最终组成一个临时利益集团。
不过……临时利益集团毕竟是临时的，当这个集团分散后，它们之间必然还会因为这样那样的原因而互相争吵乃至正面对抗。正因为这种内部利益的不协调，所以这种临时集团内部往往会表现出相当复杂的团队关系，而且很难做到完美配合，毕竟大家都留着一分力，想要完美配合那显然是扯淡。
可以说这名俄罗斯行会会长现在的难题就是这种临时利益集团的弊端所导致的。冰封女妖显然也明白不同从属关系的团队无法完全合拍，所以她特意将第一防线和第二防线的队伍分成了两个比较大的利益集团。这个第一防线中除了一个强力行会之外，其他的都是跟他们关系比较好的小附庸，这样在指挥上就会比两个大行会协作要来的高效，因为那些小行会不敢跟大行会扯皮。可冰封女妖没想到的是，尽管她的方法让第一防线和第二防线各自独立看起来都很完美，却不知道两道防线之间却因此完全脱节了。
如果这两道防线都是由一个超级行会在掌管，那么在第一道防线出现崩溃迹象之时，这个超级行会的领导者就可以直接从第二防线中抽调高级人员前往第一防线救火，那么就算第一防线最终还是坚持不下来，有绝对比现在要多撑很长时间。而如果第一防线真的崩溃了，那么在统一领导之下，这两道防线的总指挥者就可以把第一防线原有的高手和第二防线支援的高手集中撤回第二防线迅速形成第二防线，而前面那道防线的低级人员是留下来送死拖延对方的脚步还是跟着有秩序的往后退，这都不是问题。因为那都是一个统一的领导者手下的人员，不管是哪边受伤对他来说都是自己人，没有人会自己抱怨自己，也不会自己害自己。
可是，现在的情况是第一防线和第二防线完全是两个互相之间处于平等状态的两支行会组成的。这两个行会虽然也能进行协作，可毕竟那不是一个行会，互相之间多少都会计较一些东西。比如第一防线即将崩溃之时
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