区！”
想起早朝上所说的征服百越的事情，嬴政也是在思索，以现在的速度，今年后百越就会纳入大秦，不过怎么处理发展百越地区，就成了嬴政思虑很久事情。
百越地区究其根本来说，主要还是因为这些地区，山高水远、山水险恶，交通积极不便，再加上西南，东南地区我汉民稀少，土著又不识教化，有好处的时候就听话，一旦没有好处了，立刻就再次作乱起来，非常难以管理。
别看下大秦的成绩还不错，要是疏于观察，这些投靠大秦的部族，难免不会生出其他的想法来。
蒙毅沉思一会，也是无奈的缓缓摇摇头。
这百越的问题，也不是一天两天，一次两次了，因其部族繁多，久居山林，不好管教，一直以来都没有办法说真正解决百越的问题。
三位大臣虽然也是贤能之辈，可是面对这样的问题，也始终没有什么好办法，只能够一直沿用以前的福对付其他异族的方法，剿抚并用，一方面用武力镇压，另外一个方面也是尽量的采用怀柔政策，但这种方法始终是扬汤止沸，没有实质性的作用。
嬴政和蒙毅、李斯、冯去疾三人一直足足商量了几个时辰，甚至于连午饭也是一起在皇宫用膳。
“这段天气确实是冷了很多、很多，探子来报，已经开始下雪的草原部族已经有冻死的牛羊出现，就连人也有冻死的，不知道冬季来临后，还会有多少人被冻死。
商量完了正事，嬴政也是将自己的目光看向窗外，此时的咸阳城已经开始大面积降温，想到了下朝的时候探子所说的事情，始皇帝更是显得忧心忡忡。
“臣等惭愧，无法为陛下分忧，为民解困！”
听到嬴政话，冯去疾很是无奈的说道，他能够感受到皇帝陛下忧国忧民之心，可是面对这自然的力量，他也是没有什么办法。
“朕也一样啊，天命不可违啊！”
始皇帝摇摇头说道，面对这自然的力量，纵然是他这个皇帝也觉得无可奈何。大秦虽然种植了棉花，但是相对于大秦上千万的人口来说，种的那点棉花，还不够做种呢？
在冬天冻死人，这是太正常不过的事情了，每年冬天都会有人冻死，只是往年有了国师的办法，冻死的人数降低了不少，但是今年的降温来的太早，这才十月底，还没有到最冷的时候，草原就有上百人被冻死，这天气实在是太冷了。
“要不我们一起到咸阳城各处去看一看？”
嬴政突然提议道。
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