鼎新元年正月十六，大汉帝国终于等来了鼎新元年的第一次小朝议。
温室殿的温室殿里，如同平日一样，早已经提前布置好了填充了丝绵的坐榻。
碳盆和暖道更是早早地就已经烧得暖意洋洋的了。
进入正月之后，长安城没有再下过雪，而且天气还出奇地好，比年前的时候暖许多。
所以此刻的温室殿，更是暖如仲春了。
以往的小朝议，所有的中朝官都要参加，但是今日有些不同。
天子特意下了诏令，第一次小朝议只让几位领尚书事、六部尚书和六部御史，掌玺官来参加。
这样一来，来到温室殿的朝臣比以前又少了许多：从以往的二三十人直接就减少到了十一二人。
四个领尚书事、六部尚书及六部御史和掌玺官，加起来刚好十五个官员。
但是这十五个官职中，有不少空缺，所以来到温室殿的朝臣就更少了。
莫看这只是一个小小的变动，却让那些突然被排除在外的中朝官有些惴惴不安。
中朝官不只有上面那十五个人，还有不少杂号大夫、给事中和散骑郎以备咨询。
他们极少能在小朝议上发表自己的看法，一整年可能也说不上一句话。
但是，小朝议是大汉帝国商议朝政重要的场合，这些杂号大夫们虽然没机会说话，可是能在天子面前露脸也是一件幸事。
说不定哪一天因为奏对得体，就能出任实职。
不能亲身参与其中，似乎就又离朝堂的核心远了一些。
被排除出小朝议的中朝官们不禁就开始胡思乱想，他们不知道这是特例，还是会形成定制度。
天子口口声声都说要推行新政，不会就是从此事开始的吧？
如果真是如此，那么这新政变法真的就是一件天大的坏事。
天子的诏令就是如此神奇，只需要寥寥几个字，就能决定许多人的命运，操控许多人的想法。
不管这些中朝官心中如何不满，他们也只能等着天子的下一道诏令。
……
温室殿里，刘贺在坐榻上静静地等着，不多时，来参加小朝议的朝臣们就陆陆续续地来了。
随后，各自按照已有的次序逐个落座。
离刘贺最近的，当属张安世、丙吉、韦贤这三位领尚书事，而后才是六部的尚书和御史。
丞相蔡义也是领尚书事，本来应该在场，但是他一直
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