事情先开始搞，缺额再慢慢想办法。”
“陛下、这笔安置灾民的国债到时候谁来还啊？朝廷怕是负担不起。”户部尚书傅淑训一听借债救灾就叫屈，总之他感觉按皇帝这个搞法朝廷迟早要负债累累。
“等朕将此事全说完了，再说如何还债。钱的问题基本解决了，粮就是最大的问题。筹的这些钱大部是为了买粮的，北直估计即使是有钱也难买够这么多粮。靠海路，一下子多了这么大的份额，也有点麻烦。因此、朝廷的主动出击，要尽快找些相关人等联络海商，从南边、甚至是安南、占城、东瀛、朝鲜，大量的定粮。确保在三四月份，就有超过五十万石粮进京，这事办成大事就解决了。三两银元左右的价格从外购粮，按道理来说应该还是能买到粮的。”
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“陛下之略臣认为可行，只要朝廷见机的早，多联系一些海商渠道提早定粮，进这么多粮应该问题不大。”周延儒专门在天津港做过调研，他对海路购粮还是有信心的。
“前两个问题有了解决方向，咱们就说地的问题。地、北直隶这边的荒田利用好，其实是能解决的。怎么利用？还是得结合水利工程来进行。朕的意思是由朝廷的赈灾、安民部门做主导，结合目前的水利工程规划，在一些水利条件好的地方，组织灾民集中开荒，用小集体的方式集中耕种、集中劳作。其实第一年开个两三百万亩耕地，就将大问题解决了。”
说完这话，朱由检没有停继续开口说道：“地的问题、其实和之后的问题是一体的。此次安置难民，朕决定用以工代赈、开田与安民一体解决的方式来展开。简单来说就是，朝廷出钱粮，找地方，招募灾民开田，开田的前三年，灾民按工领钱粮。三年后、开的田按出工数和人口数分给灾民。他们每年需向朝廷缴一成五的费用，其中一成是国税，剩下的是购地费，二十年后地权归他们，只需缴国税即可。收上来的税和购地费，先还国债，有个一二十年国债应该能还清了。前三年开田所得，由此次赈灾的机构用来填补朝廷拨银不足的部分。”
“陛下圣明！”底下的一帮马屁精听完了朱由检整体安置灾民的方略后，由衷的开始点赞。在他们看来，此事确实挺圣明的。谁能通过一阵瞎扯，就将这么刺手的问题给理清楚？关键是他的这通瞎扯，还很有执行性。
“先别忙着点赞，方略是理清楚了，可关键在于执行。此次安置灾民，内
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