前朝廷的行政机构到了镇上，基本上就结束了，而刑事权甚至被集中在了州县。没人能随便在村子里杀人，辽南的百姓倒是有些不习惯了，他们彷佛是觉得生活失去了所有枷锁和方向，想怎么整就能怎么整。他们是忘了从前怎么在大明生活，不知道在更文明的社会环境下如何做百姓。
因此复辽之后行政工作的难点在于如何快速的重新在百姓心中构建新的秩序，让他们知道村里没有老爷后如何守法的生活。往白里说、就是要尽快的建立新的阶级秩序，让百姓们有新的层级归属和自我管治概念。
“靠着这帮刁民自建治安队会不会有问题？他们要是与刁民狼狈为奸，到时候怕是更难管治。”
“黄兄的担忧不无道理，吾在组建民兵治安队的时候也做了防备。治安队的主要组成人员都是朝廷移过来的新民，以及安置在复州一带的劳工队的人。以他们为骨干，就能防住治安队和刁民沆瀣一气之事。不过、现下移民和安置的劳工队成员还是太少，不然治安队的组建会更顺畅一些。”
陆有成以前是随着闯军到北直隶打天下的乱兵，十七年宣化之战的时候成了官军的俘虏。被俘之后，他先是在铁路施工队当了一段时间的苦力。去年由于表现良好，获得了优先释放权，被分到了辽南复州定居。
来复州一年多时间后，陆有成居然有些后悔了。本来他想着朝廷分地后，自己当个种地的良民应该是美滋滋的事。现在朝廷的政策好，安安稳稳做个种地的农民这是多好的事？朝廷对他们这些在辽南安家的劳工相当好，不但分了水浇地，还提供了安家费、以及相对齐全的农具，并且还按月发生活物资，直到自家地里有产出。一年多时间，他将分的二十亩水浇地和二十亩旱地都开了出来，今年他已经种了二十亩的田，秋收的时候收了不少粮。按目前的趋势，明年他就能纯粹靠着地里的收成生活了。复州这边的地，产出比他老家的大，照理来说、眼下的日子就是他从前日思夜想想要过上的日子。
然而、现在的陆有成却觉得这样过日子的方式并不是他想要的。他有些向往之前在劳工营那样的生活。原本、以他的表现来说，是有机会从劳工营出来后转为施工队正式职工的。可由于没有抵制住分地的诱惑，他选择来到辽东种水浇地。
番茄
种了一年地后，他才觉得当工人似乎更好一些，每月拿二两银子的工钱不香吗？非要上杆子来土里面刨食。四十亩地辛辛苦苦一年下来，其实也落不下几个钱。当农民辛苦不说、手里面还没有活钱，唯
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