用来囤积粮草，秣兵历马，努力蜷缩起爪牙，等到再亮相之时，定然又是一方霸主。
郭嘉撇了眼曹操，又晃荡了下酒葫芦，无言的对着宁容笑了。
荀彧和荀攸分别从军政两个方面，为曹操定下了发展战略。
可是……这并不是重点！
“仲德，你可有要教操的吗？”曹操继续问道。
程昱老谋深算，听到曹操的声音，就知道前面两位并没有说到他心中去。
迟疑片刻，程昱缓缓说道：“回主公，在下也没有头绪，只是昱这些年明白了一个道理，人无头不走，鸟无头不飞，正所谓名不正则言不顺！如今主公添为兖州牧，镇东将军，发号施令，自然是畅通无阻才对！”
咦？
宁容眼睛一亮，玩味的看着程昱，果然是老谋深算的程昱。
听起来这番话仿佛什么都没说，可是细细想来就明白了，兖州虽乱，可都不足为惧，只要源头畅通，下面自然能够安定。
而曹操就是源头，镇东将军府就是源头，只有把将军府的官僚衙署安排妥当，兖州下各郡县自然能够有样学样，慢慢的安定下来。
说白了，程昱的话很简单，就是让曹操开府建衙！
在场的都是人精，又岂会不明白程昱的意思。
“这个……”
曹操有些迟疑了，他自然明白镇东将军拥有开府建衙的权力，而这也正是他最在乎的事情。
对于曹操来说开府建衙就意味着能够光明正大的任命自己的官员，培养自己的班底，能够早日实现自己的抱负。
可是……也正是因为这个权力过大，他才不得不慎重。
宁容知道曹操为什么迟疑，因为他的麾下人太多，太乱。
是的！
之前，他管理东郡，麾下就那么点人，根据以往的旧制就可以安排。
可是现在，却不能那般随意了！要知道刘岱虽然死了，可他还留着一大批兖州的官员，更何况还有兖州的世家，豪强，这些人都在眼巴巴的等着分蛋糕呢。
而曹操呢？自然不想用那些人，正所谓一朝天子一朝臣，他怎么会放心把那些错综复杂的世家子弟分配到各郡县。
到那时……兖州是他曹操的兖州，还是世家的兖州呢？
更何况，前面边让就不满曹操，被满门抄斩，陈宫这个肱骨老臣也一气之下离开了曹操。
在这种情况下，曹操自然是进退两难！
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