首先是军政分离，三院和五军互不统属，它们彼此单独对北燕侯宁容负责。
其次，三院之中的枢密院执掌幽州总政务，包括人口，税收，钱粮，车马攻城器械，如此也可以在后勤补给上约束五军。
至于三院内部，田畴却是清楚的记得宁容的话，枢密院，督察院，中书院分别拥有政务权，监督权和立政权，这唤作三权分立，各司其职。
咦？
田畴想到这，突然发现一个秘密，那就是作为北燕国的侯爷，随着北燕国事情逐渐增加，而宁容的事情好像越发的轻松了。
“这大概就是明主的胸襟吧……”田畴感慨一声，起身向着易京楼走去。
……
易京楼，现在是幽州权力的中心，也是宁容这位北燕侯居住之所，每天这里将会有无数政令下发三院并各郡县。
“侯爷，枢密院田畴大人求见！”宁容正在皱眉思索，李大憨上前禀报道。
“哦？让他进来……哦！对了，另外，派人通知刘纬台和阿二前来见本座！”
“诺！”
李大憨一身飞鱼服英武非凡，谁能想到，那个街头的砍柴人能成为北燕国的上层人物，北燕侯的心腹。
嗯！
李大憨紧紧拳头，横跨绣春刀，出了殿门，眼中一片火热，脸上满是坚定。
这一切都是侯爷给自己的，是侯爷让自己一步登天，自己粉身碎骨无以为报！
……
锦衣卫的传令很快，是以刘纬台和庞统听到宁容的召唤也不敢怠慢。
很快，二人就风尘仆仆的来到了大殿，当先看到的却是枢密院田畴。
“见过侯爷！”
两人迎着田畴的目光微微点头，上前行礼道。
“免了！今日诏你三位前来，是因为本侯有件重要事情宣布！”宁容开门见山的说道。
“第一，本侯欲在三院之下，另组建四监，名为，国子监，少府监，将作监与军器监。
国子监，仿前朝太学而立，前汉武帝设置“太学”是为了承袭传授儒家经典，今日本侯立国子监亦是如此，幽州能否繁荣昌盛，人才尤为重要，所以此事事关重大，不可轻慢！
少府监，负责征收山海地泽收入和管理手工业制造，所领诸事均为本侯之私人财政事项。说白了，就是本侯的私库！
将作监，掌管宫室建筑，宝贝器皿制作以及各种有利民生异样器用，同时还必须
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