王权于他，如影随形，如呼吸般轻而易举、顺理成章。
但对于除了他之外的任何一个人，哪怕是对于距离他最近的一干文臣武将，王权都是一座沉若万钧、高不可攀的大山！
而对于真正生活在底层的百姓们来说，王权……就是大势，他挥洒出去的一粒沙，落到底层，都将会变成一颗毁天灭地的陨石。
在这样的环境之中，任何一道涉及到百姓的王令，都必须要慎之又慎、三思而后行！
甚至于，能不颁布任何涉及到百姓的王令，就不要颁布任何涉及到百姓的王令……
百姓在王权面前，实在是太弱不禁风了，就像是蒲公英一样，摸不得、抓不得，吹口气都能令其化作漫天飘絮，随风而逝。
哪怕他的本意是像令百姓们过得更富足、更体面一些，但当王令真正落到底层时，也大概率会扭曲成连他自己都不认得的模样。
大多数的事务，都有一个“度”。
这个度，就像是做菜放盐，多一分咸、少一分澹，唯有恰到好处，才能算是一道合格的菜品。
而偌大的汉廷，官吏成千上万，成分复杂、形形色色，可以说是什么样的人都有。
是以同样的一道王令，落到底层的官吏手中，却往往会产生截然不同的效果。
一心往上爬者，往往恨不得将王令拆开了，逐字逐句、反反复复的咀嚼，或一刀切，或变本加厉的去执行王令。
而一心摆烂者，则往往会本着多做多错、不做不错的人生信条，或将王令束之高阁，或敷衍了事的去执行王令。
真正能理解他王令的本意，并不偏不倚、公正严明去执行王令的官吏，反倒是极少数……
以前汉廷只有九郡之地，陈胜时时刻刻盯着，且有汉廷的内里向心力作粘合剂，这种情况还勉强在陈胜的控制之内。
而今汉廷疆域扩张至四州之地，麾下五十余郡、六百多县，陈胜再无法凭一己之力给治下所有郡县官吏施加压力，汉廷内部的向心力又因为疆域翻倍而被冲澹，这种情况就变得尤为突出，连一些完全不涉及到任何惩处条款的与民生息政策，竟都在一些远离中枢的偏远区域搞出了天怒人怨的恶性事件！
还好千机楼反馈及时，陈胜及时的解决问题、平息事态，才终未导致那些恶性事件发酵，酿成大祸！
在经历了一连串的事与愿违事件后，陈胜痛定思痛，思忖了足足有四五日之久，终于明悟，或许是自己的思维出了偏差。
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