成化六年春。
平原伯陈怀私吞饷银一万一千两，自杀与府中，爵位剥夺，已罪身入葬。
涉及世代勋贵十四人。
参将刘庆，私吞饷银六千两，羁押刑部大牢，择日问斩。
参将肇均，私吞饷银四千两，羁押刑部大牢，择日问斩。
团营游击钱钟书，私吞饷银六百两，革去军职，充军辽东。
团营游击刘浑，私吞饷银五百两，革去军职，充军大同。
…………
前朝所知因此勋贵之事，首辅于谦，次辅李贤，成国公朱寿，泰宁侯陈瀛等人上奏陛下，重设监军之职。
但此次没有启用太监，而是启用五军都督府，都察院，兵部，三院委派推许官员，每年查验军备，核实军队人数，当然这个查询是不定时查询，每年六次，每次的查验需要保密进行。
当然前朝不知道的是，这些都是朱见深建议的，在泰宁侯，于谦等人的同意下后，由他们操办。
朱见深十分清楚，皇帝的权威来自于有一支忠于自己的军队，跟士兵们讲礼义廉耻，圣人语录，那就是在放屁，如何能让军队忠诚，就是待遇，若是士兵的待遇都保证不了，那么你如何强求士兵对朝廷忠诚，大明也提前进入了晚明时期了。
故朱见深很重视这个问题，这次锋芒毕露，虽然对外宣称是于谦等人出的主意，却是朱见深提出的想法。
五军都督府，兵部核实，都察院监督。
三方查验京营人数，操练，军备。
因为平原伯陈怀的自杀，京营提督暂由泰宁侯陈瀛担任监管。
这日大朝会结束后，于谦带来了他所拟定好的名单人员进入乾清宫。
内阁首辅于谦，李贤，都察院右都御史徐有贞，泰宁侯陈瀛，兵部尚书王文，吏部左侍郎商辂等人。
本来改土为流之策略早就要讲，可先是因为成国公的失态遭到了拖延，而后又经历军饷亏空案，这件事情就一直拖了三四日。
当于谦提出要对辽东实行改土归流之策略后，王文，陈瀛。商辂等人脸上都有些迟疑。
朱见深轻声说道：“朕觉得于太保说的有些道理，辽东女真确实应该得到妥善之解决。”
徐有贞一听到朱见深表了态度，当下便开口说道。
“陛下愿将辽东苦寒之地划为国土，设置官员，教化女真族群，实乃千古明君之典范，微臣觉得于太保之策，正是符合辽东之地情况，利国
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