。弗兰克的确没打算欺骗整个纽约，疯狂地押上一切作为赌注，去赌一个虚无缥缈的大人物的控制权。
但他拉的人太多了，利润已经不够划分，他需要重新选择盟友。选择盟友的标准很简单。
能意识到弗兰克即将做什么，及时赶到警局，参加这场聚会的，就是盟友。
至于那些错过的……自然是被排除在外了。弗兰克打算从盟友中聚拢一批‘高精尖’的小团体，进一步缩小收益人数。
这种做法有些无赖，但没有人会反对。因为人数减少，每个人所获得的利益将会增加。
至于被排除在外的人的反噬？看看这里都聚拢的是什么人吧！这才符合布鲁克林对弗兰克的印象。
其实事情发展到现在，有些情况已经很明朗了。之所以大家都不提，只是默认而已。
布鲁克林现在怀疑弗兰克根本没有跟弗雷德里克达成真正的合作协议！
或者更确切地说，弗兰克根本没能从弗雷德里克手里拿到完整的名单！
或者更进一步地讲，弗兰克拿没拿到完整名单已经不重要了——至少目前来讲。
纽约是一座古老的城市——相对于联邦其他城市来讲。纽约的警察局是联邦境内最悠久的存在。
纽约的法院，纽约的政府，政治，经济，教育……纽约的一切在纽约这座城市高速发展成大都市后，就已经固定了。
弗兰克执掌nypd，在纽约获得重要话语权。但也仅此而已。弗兰克根本看不到继续往上爬的通道了。
雷根家族掌控nypd，这就是雷根家族所能达到的顶点！是雷根家族能做到的全部了。
雷根家族已经达到顶峰，再怎么努力，除了向下滑落外，根本没有继续提升的可能。
因为整个纽约的话语权已经早早被瓜分干净。纽约的局面已经固定。它就像一滩死水，毫无生趣可言。
或许弗兰克尝试过其他办法，提升雷根家族的话语权，但都失败了。于是弗兰克诞生了一个大胆的想法。
既然现有的一切都已经固定，既然上升的通道已经堵死，为什么不打破现有的一切呢？
为什么不重新洗牌，重新分配话语权呢？于是弗兰克开始搅和整个纽约不得安宁，他拉上所有人‘大闹天宫’。
旧有的桎梏在他蛮横的搅和之下，果然松动了。现在纽约乱做一团，旧有的格局被打破，所有的一切都几乎等同于重新洗牌。
人们被弗兰克忽悠
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