小客厅，请陈与义坐了，命士卒上茶来。
王宵猎拿出《世情》，交给陈与义。道：“这里面有一篇文章写的是新安县故事，参谋看了没有？”
陈与义没有看书，说道：“这书是我编的，自然看过了。”
王宵猎道：“书里面的莫员外，也是个人才。参谋怎么看这个人？”
陈与义道：“我倒是仔细看过张棣写的《民情》，对莫员外的事情写得还算详细。莫员外善于逢迎官员，从来不跟官府作对，做事情也小心谨慎，让人抓不住把柄。这样的人，很难对付。”
王宵猎点了点头：“是啊，官府要对付他，又没有把柄。再者，他逢迎官员，地方官员也会保护他。就是我们派官员去整治，也会无从下手。这样的人，确实难对付。”
陈与义道：“不过这样的人，不违背官府意愿，对地方未必是坏事。”
王宵猎听了，不由得哈哈大笑。道：“对地方未必是坏事？那被他欺负的百姓怎么说？知县把一条街搞得跟鬼巷一样，街两边的商铺怎么说？更不要说，这些商铺改招牌，白白花的钱。地方有这种人，对地方没有好处，知县倒是可以为所欲为！”
陈与义听了不由皱眉：“宣抚要怎么解决？”
王宵猎叹了口气：“我就是不知道该怎么解决，所以招你来商议。我们现在，是官方一竿子捅到底，最少层采用官督民办的形式，还是官在管。这有个毛病，只要有官方庇护，豪强在地方就可以为所欲为。莫员外有一个特点，就是逢迎官方。官方不管交给他什么事情，都能够处理得漂漂亮亮。而且小心谨慎，绝不给官方留麻烦。试想，对地方官来说，这样的人谁不喜欢？哪怕就是现在，我们派官员下去，不把新安的知县换了，也很难查莫员外的事情。”
陈与义缓缓点了点头道：“宣抚说的没错。”
王宵猎道：“你我终究都是一个人，新安县这种事情，不可能亲自下去查。而且不要以为只有新安县是这样，随着时间发展，各地都会是这样。因为对于官员来说，什么事情都处理得妥当，实在太难了。治下万千百姓，什么样的人都有。不要现在看到张棣说的店主人可怜，就觉得百姓可怜。如果官员的手段软了，就会有真的刁民跳出来，让官员处处为难。碰到真的刁民，就重拳出击。遇到寻常百姓，就百般抚慰。我们现在这样说简单，但要官员真地做到，何其难也。到了最后，官员就会选择一言九鼎，不允许百姓反对。我们上面有规章制度，不允许官员这样做，那要怎么办呢？
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