如今关中推行的招兵方式是募兵制，而这种全民接受训练的方式则等于全民皆兵的征兵制，显然这也算是杜英针对两淮的需求，对关中新政进行的调整。
谢道韫很欣赏的微微颔首，杜英在落实关中新政的过程中，做的最好的一点自然就是没有把新政定死，而是指明一个大方向, 并且有诸如书院、工坊之类的鲜明特征物，但是他从来没有说某一条应该如何做，也只能如何做。
真正落实的时候，依靠的多是地方主官的随机应变。
这也是为什么谢道韫方才要提醒杜英，对于一个合格的地方主官和合格的政策制定者——参谋的培训都很重要。
盖因杜英也不可能去认真研判或者总是亲身去调查某一个地方真正所需和地方特色，然后给出因地制宜的治理方法, 而一个不知变通、墨守成规的主官, 最后也无外乎会导致两种结果。
其一便是主官碌碌无为、和光同尘，最终关中新政在此地流于形式。
其二便是主官坚持推行，看上去是铁腕治理，而实际上并没有遵循本地的风俗和需求省，导致施政的方法并不能解决本地存在的问题，甚至有可能反其道而为之，导致政策变了味，成为官员表忠心的手段而已，但本地从中受到了什么好处么？
那自然是没有的。
这两种主官，显然都不是关中现在所需要的主官。
所以有志之士的选拔、有才之士的培养，都是杜英需要关注的。
杜英现在也渐渐想明白了谢道韫方才建议之中的深意。
深以为然。
关中书院现在虽然建立起来了，但是其实仍然还是一个培养基础人才的场所，而随着关中新政的全面铺开，基础人才显然已经远远不足以满足关中如今的需求。
让人才掌握更多的专业技巧，同时还能够展露出来自己的特长，避免同一化，才能够到时候因地制宜的往坑里面塞萝卜。
擅长指导工业的人才，自然不能去山沟沟里面指导种树, 擅长农业的人才自然也不能到工矿上去指挥挖矿, 否则他们所熟悉的经验，应用在错误的领域，那么带来的只会是灾难。
这也让杜英不由得感慨，当自己还在为普及教育、普及选拔人才的公平模式而沾沾自喜的时候，却没有注意到，这个时代发展之迅速，已经让更专业、更有特长的人才成为必需品。
但是中学（传授各种课程的书院）才刚刚建立起来，小学（官方开设或者鼓励本地世家和商贾资
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