就在周勃与曹参设法营救大秦使团时，扶苏又将一件大事提上了日程。
那就是借着大秦使团带了的这股东风，打造大秦国家票号（银行的前身），将大秦货币推行成可以在西域诸国流通的国际货币，为大秦利用铸币税吸收西域诸国财富打下基础。
就说这些被派往西域诸国的使团，除了赴月氏的使团被匈奴劫持外，其余的使团倒是没有出现大的问题，那些离大秦较近的西域国家，大秦使团早就到了，至于孔雀王朝等距离大秦万里之遥的国度，大秦使团还在路上，没个一年半载是到不了的。
那些大秦使团已经到达的那些西域诸国，如焉耆、龟兹等小国，权衡利弊后纷纷接受了与大秦通商的请求，开埠的开埠，派遣使团的派遣使团，总之就是用各种方式表示自己愿意接受与大秦通商的请求。
与西域诸国通商不假，要是能借着通商的机会将大秦半两钱推行到西域诸国，那对于大秦来说才是最大的成功，一旦大秦货币在这些国家的流通量超过一定比率，那么这个国家的经济命脉就算被大秦控制住了，那这些国家就成了大秦的“附属国”了，久而久之，大秦就会成为这些国家的向心力之源，而大秦的影响力就自然而然地投射到这些国家了。
自从带领着文武百官往河西视察了一番后，只要是关于西域的各种决策，朝堂上的反对之声就会弱上许多。
当然了，关于设立大秦国家票号一事，扶苏也是与经略河西一事挂上了钩，这才使此事在朝堂上获得了通过。
朝议结束后，蒙毅没有随众臣一起离去，而是留在了麒麟殿。
扶苏一早就看出了蒙毅有话要对自己说，因此也没有离去，而是等着蒙毅。
待群臣离开后，扶苏就将蒙毅叫到了身边，君臣二人慢悠悠地向着麒麟殿外走去，一路边走边谈。作为侍奉过秦始皇的臣子，又是扶苏的心腹大臣，蒙毅也没有太过拘束，犹豫再三后向扶苏抛出了自己心中的疑问。
“公子，臣一直都有一个疑问，几次想要问一下公子，只是不知该如何开口，时至今日，臣实在忍不住了，臣就斗胆放肆一回了。”
“无妨，你且说来。”扶苏给了蒙毅一个肯定的答案。
见扶苏同意让自己说出自己的意见，蒙毅便壮着胆子将自己的一些建议说了出来：“自从公子继位以来，我大秦先是稳定胡亥之祸，尔后突袭江东，灭头曼单于，夺回河西之地，又灭掉南越国。说句大不敬的话，若论功绩，先帝也不过如此。若是按照
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