是难上加难。”
“哦？这是为何？”柳乘风笑吟吟的问。
赵毅成正色道：“庙堂上的人太不接地气了，内阁一道命令传递到各部。各部拟定章程下发下来，可是各地风俗各有不同，各地的情况也是不同，比如前些时日，部里下文，说是尽量少种植桑树、茶树，以免农户们纷纷抛了稻田去改种茶桑，本来嘛，这对江南那边确实有效，可是在九江府就不一样了，九江府多山，多丘陵，本来就有许多土地不能种稻，就算强制种下来，收成也是极低，反倒种些茶桑倒还合适，九江这一带素来有种茶的传统，这庐山茶享誉天下。可是就因为这一道公文，还说要将种稻纳入到地方官员的功考之中，结果知府大人也没有办法，只好鼓励甚至强制下头的农户移除茶桑改种稻米，结果怎么样？”赵毅成摇头苦笑道：“结果农户们种稻收成骤减了数成，甚至有些根本不适合种稻的土地颗粒无收。”
柳乘风颌首点头，这事他也有耳闻，大明朝的官制算是层层掣肘，设计上已经到了完美的地步，可是有一条却不如前宋，那就是内阁的官员几乎都没有任地方官的经验，基本上一个内阁大臣，都是先科举，再进翰林做庶吉士，随即步步高升，大多数开始晋升为侍读、侍讲，最后再进詹事府，直接入阁。
这些人最大的特点就是清贵，一辈子的大多数时间都用于了闭门读书和编修典册，同时也是五谷不分，不说对庙堂上，就说是地方上的事务也是两眼一抹黑。而宋朝的制度就相对好了许多，宋朝的优等生首先就是下放去从县令做起，一步步高升，最后进入最高的决策机构。
所以有些时候，明朝内阁下发的许多公文看上去道理很足，可是到了地方，总是避免不了阳奉阴违，好事变成坏事。当然，这个体制也有它的优点，那便是挑选出来的内阁大臣，虽然不会太好，但是总不会太坏，这是最不坏的体制。坏如严嵩者，也不过是贪赃枉法而已。
赵毅成抱怨了一通，随即才意识到坐在他面前的是廉国公，便不禁苦笑道：“学生孟浪，竟是不自量力，去抨击庙堂上的事，惭愧，惭愧的很，想必是庙堂上的衮衮诸公们的许多想法，咱们这些底下的人总是不会领会。大人，学生酒后失言，请大人勿怪。”
柳乘风呵呵一笑，道：“无妨。”
二人又吃了些酒，反倒饭菜吃的不多，赵毅成有了几分醉意，再不敢吃了，道：“学生还有公事要办，只怕不能再作陪了。大人还有什么吩咐吗，若是没有，学生便去叫人张贴军令了。”
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