质上是消极应对公共事务的。朝廷既没有钱对外征战，也没有多少钱修建水利工程。大部分水利工程，是必须性的，如黄河与运河，不修建是不行的这种。要么就是小规模的。仅仅是县令或者乡绅主持的灌溉工程。
而大部分水利灌溉工程，如果有效果，那就不会局限于一个县，或者一个府。因为水流不会因为县界与府界而阻断。河流的流域与县域府界，是很少有完全符合的。
如果单单从河上挖一个渠，灌溉几百亩，上千亩的事情，其实很简单的。但是想要达成更大效果。就不是那么简单工程。就必须由朝廷主持，最少跨越数个县，乃至于几个府。
当然了，也有能臣搞过这样的工程。比如海瑞就挖通了吴淞江。但是这都是小规模的。更不要说，元朝根本不理会农田水利。大明开国几十年，很多事情都没有来得及做。
即便是在南方的水利，很多时候也是各自为政，乡下百姓为了争水，打出狗脑，也是很正常的事情。更不要说，这种水利规划了。很多地方都是见都没有见过的。
也只有江南以及少数地方有，比如成都的都江堰。
何夕说道：“今后卫所土地之外，所有汉民，高丽移民的庄子都归辽东府一并管理。你知道我对于辽泽的想法吧？”
刘璟说道：“知道。如果能做成这一件事情，我纵然身死，也心甘情愿了。”刘璟说到这里，微微一顿，说道；“以下官之见，首要之事，就设同知，专门负责治水之事。不管是治理辽泽也好，还是屯政。都是以水为先。大人留下的根基，下官也不敢损坏了。只是下官对辽东人事一无所知，还请大人提点一二，谁能负责如此大事？”
刘璟说得是实话，在他看来，这种脚踏实地的做事，做一件事情，为百姓造一分福，远离朝廷的纷争，对他来说，是很幸福也合胃口的事情。一辈子来做这样的事情都行。
而且刘璟很识趣。
他很明白，他想要在辽东做事。就一定要与何夕搞好关系。看似向何夕要人。其实也暗示，未来的辽东府，也不会独立于何夕体系之外。让何夕往下面掺沙子。
何夕说道：“这我就不知道了。不过，你可以去见一见葛天工，他对这方面的人事，是最了解不过了。”
何夕自然投桃报李，他只是圈定人选，具体要让刘璟自己去选。给刘璟足够的决断权。
人才都是这样的。给与空间才能发挥才能。毕竟每一个人才都是有自己的想法，限制太死。只适合用庸才。但是怎
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