来确保位于纪尹、尹势两国境目地带沿海的上杉领安全。
鉴于里见家多次协同上杉家攻略东海道、关东诸国，景定也不能让里见家白出力，他可不能把客气当福气，得向世人表现出厚待有功之臣的态度。
于是，景定就向谦信申请，将志摩、三河、远江三国的帆别钱（根据船只大小所征收的税）、关役（通行税）、货别钱（根据船只所载货物征收的税）、上乘料（引航费用，避免遭到沿途海贼的袭击）等征税权力下放给里见家，打算以此来换得里见家旗下的房总水军众之后协助畠山常重去攻略纪尹一国。
畠山常重见景定对自己如此关照，必然不能给上杉家、松波畠山家丢脸。
但畠山常重所不知道的是，之所以景定会选择让他前去坐镇东纪尹牟娄郡长岛城，就是想尽可能降低邻近诸大名的警惕。
因为如今上杉家领国周边的大名、国人领主皆知上杉家中勐将柿崎景家、斋藤朝信、色部胜长、中条藤资、甘糟景持、千坂景亲等人的实力，若是将上述的其中一人派往牟娄郡，那么不仅仅是金吾畠山家，就连称霸京畿诸国的三好家也会做出一级戒备。
但畠山常重就不一样了，他给邻近诸国的大名、国人领主并不会带去太大的压迫感，可以较好地令敌方放下一些戒备。
当然，景定可不会指望畠山常重能在短时间内攻略占地面积为纪尹半国的牟娄郡，毕竟他还不能确保牟娄郡的有力国人领主堀内家是否会死心塌地的效忠于上杉家。
作为世袭熊野神社别当职的堀内家财力雄厚，而且旗下还有一支规模不算小的熊野水军众，尽管其一度臣从于北畠家，但北畠家却根本无法介入堀内领的事务，只能授予其守护不入等特权。
可上杉家就与北畠家不一样了，不管兼并了任何领国，都要派遣大量奉公人、奉行前去进行大规模检地，并以此来知晓该领国的实际生产能力几何。
不过，景定看在堀内家在上杉家攻略志摩一国后主动臣从的份上还是打算对其进行一些优待——牟娄郡新宫乡一带两万七千石知行地进行本领安堵、继续世袭罔替熊野神社别当职、仍为熊野水军众旗头、许可征收途径东纪尹牟娄郡沿海船只的帆别钱、关役、货别钱、上乘料等税收。
不仅如此，景定还出面让膝下无子的堀内家庶流有马城城主有马孙三郎收堀内氏虎次男堀内氏善为养子，还建议谦信收上杉家重臣直江景纲长女波姬为养女，下嫁给堀内氏善作为正室，并从中积极斡旋仲介堀内家与有马家
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