而现在使用额不过占到批拨款的四分之一吗？”
李天成苦笑一声，道：“方县长，你有所不知，这专项款的确已经下拨，但现在被挪用到别处去了。”
方志诚心下一沉，综合保税区的专项款是一笔巨款，县里肯定有人打这笔款的主意，都低声问道：“莫非有人将这笔钱挪用到其他地方了？胆倒是不小！”
李天成想了想，还是与方志诚如实说道：“这两天东台发展速很快，招商引资效果明显，但企业从落户到纳税反哺政府，有一个过渡期，因此现在县里的财政状况并不是特别好，甚至还有赤字……”
方志诚点了点头，道：“我大概明白，这笔款肯定是被挪用过去，填补其他地方的财政漏洞了。”方志诚之所以并不知道，因为他并不管财政，此事戚芸必然心中有数，这也是无奈之举。他想了想，又道：“费用的问题，我会与戚县长商量一下，尽管财政吃紧，但综合保税区是国家级的项目，再怎么困难，也不能动它的主意。”
与李天成又详细了解一下综合保税区一期项目的进展，方志诚随后与戚芸拨通电话，询问综合保税区的财政款去向。戚芸轻叹了一声，道：“挪用综合保税区的专款也是无奈之举，在各级部门，挪东补西这是一种常用的手法，如果不挪用拆借的话，无法周转。”
方志诚皱眉道：“戚县长，综合保税区这是国家级项目，千万不能大意，你可以动用掐他的款项，但动用这个钱，是雷区与红线……”
戚芸也是无奈之举，低声道：“前两年的政府综合楼和其他项目支出，合计达六千七万元，已经远远超出了预算，因为财政吃紧，所以必须要把这个坑给填上，被逼无奈才暂时挪用综合保税区的专款。”
方志诚面色突然一变，警惕地说道：“戚县长，我感到此事有些不对劲，此处会不会是一个陷阱？是不是伟铭书记与你交代，让你挪用综合保税区的专项款，来填补这些缺口的？”
戚芸叹了一口气，道：“这并非他的授意，而是我提出来的方法，不过，他在这个过程中，并没有表示反对。”
方志诚越想越不对劲，对任何一个政府而言，财政款就像企业的周转资金，在必要的时候是不得不进行流转的，所以戚芸作为常务副县长在解决财政资金的过程中，必须要动用一些手段，否则无法让东台这么大的一个肌体成功运转，而按照正常情况，上级部门下来审计调查，大多能理解其中的难处，只要不涉及到禁区，不公款私用，不中饱私囊，也不会为难县级政府
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