案和袁崇焕、阎鸣泰的意见来个和稀泥。
首先，他上奏朝廷，停止王在晋修建新城的行为，把省出来的经费用于招抚辽人百姓。
其次，不直接收复宁远，因为代善的两红旗就在广宁，孙承宗认为这还是太危险。
怎么做呢？
孙承宗上奏朝廷，让阎鸣泰、袁崇焕做搭档，把招抚来的辽人百姓安置在中前、前屯区域，让这一带成功稳定下来。
然后稳扎稳打，缓慢地往宁远方向恢复。
至于十三山义军的死活，孙承宗决定暂时不管了。
事实上，他也管不了。
因为他只是决定，还没得到朝廷批准。
这却引起了袁崇焕的反对。
孙承宗离开前，袁崇焕主动找到他：“十三山义军无论真与假都要策应，这些与建虏奋战数月的好汉们，正是最好的兵源。”
“我虽是朝廷的兵部尚书，此时却无权调动兵马，需要回去奏明皇帝，由皇帝定夺。”
孙承宗说道：“再者，建虏近在咫尺，想救也无力救援。”
袁崇焕急了：“即便是不救，也该趁着建虏分身乏术，进驻到宁远，修建城池啊，干嘛待在中前、前屯区域。”
“建虏势大，我们应该稳扎稳打，步步推进才是。”
对于袁崇焕，孙承宗很有耐心：“你没看见金州镇就把新城建在新屯，那距离盖州多远啊。”
“情况不同罢了。”
袁崇焕不认可这种比较：“金州镇再往北都是开阔区域，杨承应修城意义不大。
同理，我们应该修在关键位置，而不是浪费钱财在这种随时被攻破的地方。”
“你的话有几分道理，但你赶紧执行我制定的策略吧。”
孙承宗示意他退下。
袁崇焕无奈地选择离开。
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