随着大宋朝如今各处越发的不平静，早在两月前祝彪便与闻焕章、扈青娥做了商议，将四方绣衣使负责的职事与地界做了详细的划分。
青龙使燕青依旧按定汴梁不动，负责打听朝野动向；白虎使石秀转至应天府，一面负责山东境内之事，一面与汴梁的燕青形成呼应；朱雀使时迁带着麾下人手，散入了京西与淮西地界，时刻关注这王庆的动作；玄武使马灵按照之前的部署，将从北地撤回的玄武司众人分散在河北河东两地，将田虎的消息传递给抱犊山的杜壆与独龙冈。
为了随时归纳四方信息，与统筹调配独龙冈资源，祝彪在独龙冈议事厅侧新建了一处暖阁，题字：谏言阁；由闻焕章、许贯忠、萧嘉穗、朱武四人轮流执掌，数月运转下来，颇有些阴朝时期内阁的苗头。
此时谏言阁内，祝彪与闻焕章、许贯忠、萧嘉穗、朱武、扈青娥围案而坐，祝彪将手中厚厚一叠信件放下，转头朝着扈青娥说道：“三娘，你将这段时日得到的情报与几位先生逐一说说吧。”
扈青娥螓首轻点，细声道：“首当其冲的便是今日一早马灵兄弟传回的消息，田虎如今在威胜州沁源县的大山中汇聚了数万贼众，旬月前打破了沁源县与威胜军，如今威胜州已是一团乱麻，马灵兄弟代传杜壆与乔道长的话，询问抱犊山该如何行事？”
“此事是贯忠兄弟与萧先生的长处，便请他们先说吧。”闻焕章听完扈青娥言语，颔首道。
许贯忠与萧嘉穗对视一眼，也不推迟，当先说道：“如今西军深陷与西夏的战争泥潭，河东、河北防务空虚，正给了田虎可趁之机，此时尚且判断不准田虎是如以往那般单纯的出山劫掠，还是聚众造反，但有一点是肯定的，如今河北河东之地，唯一未向其低头的只有抱犊山，所以在正是扯起大旗之前，田虎必会先行消灭抱犊山的存在。”
“贯忠兄弟所言，与萧某心中所想一致，如今只有两种选择，要么让杜壆、唐斌与乔道长坚守抱犊山，要么趁早撤回抱犊山的人马。”萧嘉穗接过话说道。
听罢二人所言，祝彪点了点头，对于田虎这个人，过去祝彪曾做过详细的研究。
其威胜州沁源县一个猎户，有膂力，熟武艺，正值河北水旱频发，民穷财尽，人心思乱；田虎乘机纠集一众亡命之徒，啸聚山林。初时掳掠些财物，后来见官兵势若，便开始侵州夺县。
起初威胜州亦有军官引了些兵马，前去追剿田虎，但见田虎势大，那里敢上前，只是尾其后，东奔西逐，虚张声势，甚至杀
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