是全境，军队都是多余，还不如期待神罗皇帝干涉来的实在。
“好了，常备军队的建立是很有必要的，野战军要维持在一定规模，以应对突发情况。”
君士坦丁给这场辩论下了定论，
“塞西佩所说的捐兵政策也很好，可以实行，但要控制捐兵人数，这方面就交给塞西佩来办吧，查韦斯，财政部人多，抽调一些人手去帮忙。”
中央集权是大势所趋，君士坦丁不会放任地方上有强大势力，这是两约翰皇帝、两曼努埃尔皇帝给出的血的教训，那段屈辱的历史，比之靖康之耻也有过之而无不及。
“另外，我要强调，地方领主一定要坚持法治，要按照帝国的法律行动，不允许动用私刑，出了事只能找法官，法官无法裁决就找大法官，层层递进，凡是和法律有关的事情，以君士坦丁堡发布的敕令为主，不允许地方法律，除非我允许。”
地方领主胆子是很大的，不约束一下他们，他们还真有可能干出阳奉阴违的事情来，到时候，损害的是国家的利益。
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