九一高地乃龙首山之主脉，龙头所在，“头高二十丈”，地势十分高亢。站在大明宫含元殿向南眺望，整个长安城尽收眼底。
只不过，现在的大明宫比历史上的早建成了十几年，但规模上，却要小上许多。
其实，这也很正常。只要主体宫殿落成，能够让皇帝听政，能够让嫔妃后宫居住，以后再增宫添殿，也就是了。
所以，九月十五日，李二陛下始御紫宸殿听政，百僚奉贺，也就标志着新宫建成，政治中心的转移。
灭了高昌，又住进了新宫殿，再不受潮湿阴冷之苦，李二陛下的心情当然是十分愉悦。
尽管在规模上还差强人意，可钱财滚滚而来，后续的修建也不是什么难事。
看过徐齐霖的奏报，李二陛下更是喜悦。甘、肃二州的经营，超出了他的预计，支应西域驻军已是绰绰有余。
而且，据西州刺史王方翼的奏报，地方已经稳定，按照明年的农耕计划，秋收后将能解决两至三万驻军的粮草物资。
三万驻军在西域，已是足够压制西突厥，以及西域诸小国。也就是说，一年后，西州将能自给自足，不用再拖累中央财政。
而在甘州的示范带动下，邻近的凉州（现武威）也开始效仿。除了从丝路贸易中获利外，还上奏请拔棉种，明年也要规模种植。
从这些奏报上看，河西的发展形势是一片大好。只是都苦于人口不足，都向朝廷申请由关中移民。
而从甘州开发建设以来，关中移民已是过万，再加上“市籍”的奴婢和胡人，依然不能满足甘州对人口的需要。
但甘州的发展有目共睹，给移民的优惠政策也极具吸引力。如果任由移民自由选择的话，十有八九会是甘州。
李二陛下不禁轻抚额头，考虑是不是用强制手段来决定移民的去向。否则，肃、凉二州，再加上西州，无论如何都无法与甘州相争。
当然，徐齐霖的奏报上也算是提供了办法。那就是对外掠夺，战争俘虏；再有就是入籍大唐的政策，吸引外来移民。
在开放包容的大唐初期，“非我族类，其心必异”的论调还不占主流，但对胡人的歧视却是平常。
所以，即便是在大唐有官职的，如阿史那思摩、阿史那社尔、契苾何力等人。朝廷承认是唐人，他们也自认是唐人，但却没有一个庄重的仪式来确认。
这哪行啊！徐齐霖在奏报中便说到了归化的条件和程序，还写了宣誓的草稿词，请李二陛
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