备征收赋税。”
“再次加重赋税不可行，粮种之事也不可行，购粮之事也不可行，思来想去，也只有发行粮债了。”
“粮债，简单来说，便是我大秦朝堂向天下借粮，无论何人，都可向朝廷借粮，如朝廷发行为期七个月粮债，有人向朝廷借粮一石，此间七月此人不可向朝廷索回，七个月后，朝廷不仅要归还此人所借之粮，更要向此人支付一升粮食的利息。”
“此为，粮债！”
“此法尚有先例，昔日孝公面对六国围攻，秦国无钱粮用于军事之时，宗亲及各个封君相继捐献家中财务以为孝公所用，而孝公亦向周天子借物资，并许诺重利返还，以此，令我秦国度过了艰难的时期。”
“粮债，也与此同理，不论在朝官员亦或者勋贵世家，亦或者百姓。”
“朝廷在五月发行粮债，以一百万钟粮为止，为期五月，十月归还，届时朝廷不仅归还所借之粮，还会支付相应的利息。”
“在通告之时，以大宗粮债为宣，千石粮归还一千一十石粮，定然有人购买粮债。”
众多的官员听到嬴城详细的解释，纷纷眼前一亮，不由惊奇思虑了起来，只感觉眼前豁然开朗。
粮食问题，比不得其他物品。
就算是府库缺钱他们也不至于如此发愁。
因为本身钱就是朝廷制造的，缺了加派制造就可以了。
可是这粮食。
总量就那么多，就算是民间勋贵世家们都有储量。
但想要弄到府库之中，要么加重赋税，要么进行购买，除此之外，恐怕只有强抢这一条路可走了。
可这些，都不行的情况下。
嬴城所提出来的粮债，似乎给他们打开了一条豁然开朗的康庄之路。
“还能，如此？”
冯去疾近乎在快速的思索这粮债的利弊，眼前越来越亮，甚至浑身轻松了起来。
没错。
内史腾愁，绞尽脑汁的想办法，想到加重部分区域百姓的赋税，那也是因为被他给催的。
这真正发愁的，是他这个内政丞相啊！
自从决定南巡对江东用兵之后，他就开始让内史腾进行庞大的统计计算了。
无他！
钱粮够不够发动一场大规模的战争，发动之后会不会影响府库储粮的其他用途。
结果是不够。
他在想办法，压力也给到了内史腾。
思
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