饲养牛羊。”
“如此，郡县制之根本，在于一郡一县之地，而一县之地，在于一乡一里之地。”
“无论商业，农业，营造，教化等诸多国策，均是体现于这一乡一里之地。”
“若这一里之地安定，一乡之地安定，一县之地安定，一郡之地安定，何愁一国不定？”
“而一里归于县，不妨让天下各县以地缘为政，各施秦政，各安秦民，天下自可安！”
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