太尉府！
文武百官忐忑不安的站在大殿内。
张天突然身受重伤的奉始皇帝之命归来！
赢城霸道的建立五个守都统帅，将天下四十二郡分为五方！
一定是出了大事了！
可到底是什么大事，他们也猜不到！
李斯站在侧方眉头紧锁，心中已经在反复的推敲到底发生了什么。
「何为监国，君主外出之时，太子留守代管国事，是故，「君行，太子居，以监国也。」
虽说监国之权，乃陛下亲命，但陛下诏令却也说的清清楚楚，明明白白！
经太尉府决议，皇长孙嬴城掌卫尉府，中尉府，戍卫六营，戍卫七营，戍卫八营，虎贲营，御前营，破燕营，阿城营，骊山营，雍城守卫军，高陵守卫军，株阳守卫军，
拥咸阳，汉中郡，陇西郡，北地郡，上郡，九原郡，云中郡，雁门郡，代郡，恒山郡，渔阳郡……二十七郡驻军调度之权。」
人都还没有来齐，奉常府府令赵洽就严厉的怒道：
「在这二十七郡之内，监***事调度，自在监国权力之内！」
「然而除了这二十七郡，监国凡有调度驻军，均属于越权专政！」
「更何况，还有长城军和南征军，若如此而为，此乃法度之乱，礼仪之乱，国本之乱，君权之乱。」
「此等有违礼法之事，纵然陛下不在，监国也不应越权。」
赵洽虽有疑罪，但身为始皇帝亲命的九卿之一，在没有掌握实际证据之前，没有人敢轻易的罢免掉赵洽。
这是三公九卿特殊性。
而此时。
虽然嬴城强势的下令，可身为掌管礼仪的奉常府府令，赵洽还是在此时严厉的反对嬴城越权干政的问题。
「是啊，监国，若如此行事，恐朝政之乱，未有外乱而先自乱，此得不偿失啊。」
不止赵洽一人反对嬴城查收监国之权外的权柄。
而整个大殿之上，三公九卿均在，在赵洽极力的反对之中，没有人为嬴城说话。
即便是一向支持嬴城的李斯，也在此时沉默了下来。
嬴城此次强令太尉府组建五方守都统帅，将四十二郡全部做出了分割，这是严重违背法治的事情，尤其是军政之权的转换，这样的政令，即便是始皇帝，也不敢如此草率的下令。
「此事不容商议，王戍，太尉府什么时候动作如此之慢了，还未拟令？
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