于未然，应尽快派出官员，巡视南阳，三川，汉中等郡，监督收粮之事，以防有人在收粮之中弄虚作假。」
冯去疾的建议嬴城很少有驳斥，不仅同意下来，而且将此事交予冯去疾去办。
「陛下，在往年，朝廷对收粮之事，也是多有重视，这其中，朝廷为了鼓励官员重视农桑之事，行农桑之政，对治理有功的官员，也是多有封赏。」
而冯去疾，领命之后不仅没有停止，反而继续道：「这其中，朝廷会以天下各郡农田来衡量农桑之政，以赋税来评定官员农桑政略。」
「而这贡穗，便是鼓励各郡郡守行农桑之政的政策」
「七十三粒麦穗，这可以称之为神迹，但并非所有的麦穗都有如此之数，这其实是需要从几十万顷乃至百万顷良田中挑选出最大，最壮，最饱满的一株。」
「以此为准，便可衡量南阳今年虽有兵灾，却并不严重，其大面积的农田并未受兵灾之祸。」
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能在这贡穗之中拔得头功，但这对其余诸郡便略有不公，为此，陛下应当再赏。」
「诸郡贡穗一应上贡，择其中麦粒之数最多者赏赐。」
冯去疾顿了顿，继续道：「再者，对今年入库粮食最多郡者，赏赐，并予各郡郡守对其下各县入库之粮最多者，赏赐。」
「再者，各郡地形不一，良田不一，所收获自然不一，入库粮只为衡量，但想要真正让各郡郡守均有壮志之心，还需要以田种，田亩，田产来衡量，其中择优而赏之。」
「此三赏，足以安定天下官员之心。」
说到这里，冯去疾话锋一转，道：「然而，五年同职同位轮守制，废除徭役及田税以及官邸等政策，却是令封赏一事所产生的效果锐减，且朝廷将花费更多的精力去处理此事。」
「封赏虽为陛下给有功之人封赏，可却为陛下笼络臣子之心的不二之法，封赏要赏于臣子所求之处，才能让臣子感激涕零效忠于陛下。」
「朝廷已经对天下官员进行过一次具有一定规模的调整，包括郡守，以今年的局势，不易再进行调整，且对官员的功绩考察，也要有非常详细的整理。」
「尤其是废除徭役和田税，其他不论，这二者是考察官员能力最好的方式，每年十月过后，朝廷都会进行长达数月的统计，也同样对官员进行任免。」
「而现在，徭役和田税之事，并未在整个秦国推行，甚
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