萃者再入内阁做二等参议博士。
等到这些二等参议博士通过了考验，再去地方担任太守，出色者再回中央担任一等录事尚书，然后再被委派到地方当州牧。州牧之上就是回中央当三公九卿，再优秀者，便可以成为丞相。
如果按照后世的官员等级比喻的话，低级官吏和三等谏议侍郎是科级，到地方当县令县丞就是处级，做了太守就是厅级，然后回中央做一等录事尚书就是副省级，到了州牧这个级别就是高官，九卿与州牧同级，也是高官，做到三公就是副国级，做到丞相就是高官。
这样层层递进，而且官员都必须经过内阁这道坎，由皇帝和丞相亲自选拔，如此就大大增加了皇权和中央集权。
只是这么做的弊端也很明显，那就是丞相的权力会非常大，相权和皇权就再次形成了对抗。如果丞相有才能且品德好，那自然就没什么问题。但如果丞相品德不好，就会发生架空皇权，出现霍光、王莽、梁冀、曹操这样的事情。
所以还是那句话，没有完美的制度，只有适应时代的制度。
刘备召集众人进殿后坐下，这里没有外人，也就不用一口一个朕，环视四周，对陈暮轻声说道：“四弟，伯圭的事情.......”
陈暮苦笑道：“我之前就跟大哥说过。”
刘备握紧了拳头，片刻后又松开，叹息道：“没想到连伯圭也.....我是宗室，又认桓帝为父，过继到了章帝之后，且还是先帝传位于我，我的大位合乎法制，他怎么能......”
“伯圭兄，或许是他心中难堪吧。大哥也知道，他是一个好面子的人，看到大哥做了皇帝，心里不是滋味也很正常，不一定是因为有野心。”
陈暮帮刘备做了一点心理安慰。
他知道，如果不做这点心理安慰，这件事说不好就会成为一个过不去的坎。
因为刘备是一个重情重义的人，他跟公孙瓒的感情不比三兄弟差多少，本就是幼年发小，情同手足。现在公孙瓒却没有承认自己这个皇帝，难免心中失落又愤怒。
失落的原因在于他没有想到公孙瓒会这样，愤怒的原因是他不自觉地会以为公孙瓒跟那些诸侯一样，也是因为心怀篡逆而对自己置之不理。
实际上刘备想得没错，公孙瓒确实有称霸的野心。毕竟现在这天下，朝廷权威一落千丈，傻子都知道已经到了皇朝末年。
田豫小时候跟过刘备，被陈暮吸纳进了军情司，早就知道公孙瓒是什么心思，随着他的实
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