而且绝非一朝一夕就能攻打下来。这样接到消息的戴鸾翔便又能实行自己的战略，已增员坚城为手段，同攻城的戎羌在城下进行大规模的战斗，并且尽可能大量地消灭敌军。
只要能够克敌制胜，不但能够实现它逐次消灭戎羌实力的战略目的，说不定还能在有利的条件下，提前迎来最终的大规模决战。
并且关中平原一直以来都是朝廷防御的重中之重，平原上大小城池，以及屯田所修筑的要塞星罗棋布。
这些城池和要塞又在最近两年经过了戴鸾翔的系统性的整顿，防御能力进一步加强，既可以让关中的百姓就近入城，并且在入城之后，即便是戎羌大举来攻，也至少能够维持住三到五天的防御，静候主力前来援助。
这个策略好是好，但是用来对付戎羌，萧文明却感到心中不安。
“戴元帅，戎羌骑兵聚散自如、来去如风，就怕将百姓集中起来了，却反而受到戎羌的攻击。并且戎羌作战十分狡猾，还有邪教头子作为内应，就怕百姓进了城，却也把那些汉奸放了进去，那样可就得不偿失了……”
“爵爷说的有理，因此此事绝不可草率行事。进城的百姓必须要由官军护送，并且的护送的冠军，非得是战力强大的主力部队。否则一旦遇到戎羌袭击便迅速败退，岂不是害了百姓了？至少在野战之时，也能坚持个两三天，才能等待援军过来增援。”
戴鸾翔现在被皇帝委以重任，几乎可以统帅青岭防线、关中平原以及潼关、大散关等部分全部的军力，甚至连一部分御林军他都能够指挥得了。
然而具备能够同戎羌在野战状态下打个你来我往的军队，戴鸾翔数来数去，也就只有自己青岭边军中的精锐以及萧文明的萧家军了——再多，也就只能加上曹瑞和韩天两屯的江南屯田兵。
除此之外的军队，也就只能执行个随机增援的任务——在戎羌的威胁下，抱作一团，大批人马集团行动，多少还能自保，除此之外便发挥不了太大的作用了。
此外，执行这样的行动，还必须耳聪目明、情报通畅，这就需要皇城司的大力配合，由他们不断收集和提供情报，才能避免大军被突然袭击打个措手不及。
戴鸾翔同皇城司打交道不算少，知道他们的办事能力。
对于皇城司的办事能力，萧文明也丝毫不会怀疑，但是自己和皇城司矛盾不小，总怕他们会到关键时候坑自己一把。
因此萧文明提议道：“戴元帅，皇城司收集庙堂上的情报那是行家里手，可在
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