天子想要做的事’，而是‘整个长安朝堂都不反对，并且都愿意配合’的最高决策。
诏书三读通过朝议，汲黯便回过身，略带请示的看了御榻之上的天子胜一眼。
待刘胜微微点下头，那封诏书，便被汲黯双手托举着，送到了西席的刘舍面前。
——根据太祖高皇帝刘邦定下的规矩，天子诏主要分为两种；
第一种，是完全不关系到国朝大政，天子本人便可一言而决的‘小事’。
比如赐某人几匹布、几金，亦或是几柄御剑啦~
又或是打某人一顿板子，乃至责令某人闭门思过之类，就都属于这种‘小事’。
在这种小事之上，天子需要做的，就只是把自己的大致意图说出来，便会有尚书郎根据天子的意图草拟诏书，并适当润色。
再由天子过目、用印，便可以直接派个宫人，将诏书给受诏人送过去。
而第二种，自是切实关系到国政，甚至是关乎宗庙存亡的‘大事’。
在这种大事之上，天子，就没有‘朕不要你觉得，朕要朕觉得’的专断权了。
就拿这次，刘胜颁布的这份《考举纳士诏》为例。
在最开始，年幼的天子胜试探着放出了风，表示自己打算通过文考这一亘古未有的方式，为汉室选拔一批官员。
而后，确定舆论反应并不过于剧烈的天子胜，又专门往长乐宫跑了一趟，将自己的动机、目的，以及计划中的所有细节，都像如今汉家的实际掌事人：窦太皇太后进行了报备。
得到窦太皇太后默允，刘胜又转过身，借新阳侯吕谈，广阿侯任但二人之口，打消了既得利益集团的疑虑，并争取到了大多数人的支持。
随后，又同朝中公卿进行反复磋商，敲定了具体细节，并达成了统一意见——至少是和大多数人达成了一致。
最后，确定这封诏书颁布出来，朝野内外不会有反对的声音，也确实没有人会心存疑虑，乃至阳奉阴违，刘胜才从征得祖母窦太皇太后的同意之后，正是在今日朝议颁下诏书。
诏书颁下，朝议三读通过，便算是‘朝堂一致觉得可以这么搞，且没有什么不妥的地方’；
在三读通过之后，执掌相印的右相刘舍，便在刘胜以及满朝公卿的注视下，在诏书上——三份一模一样的诏书下分别盖上丞相印。
而后，刘胜又同样在一式三份的《考举纳士诏》上盖下了那枚传国玉玺，并郑重其事的站起身，目送汲黯捧着
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