下不征之国名单，严禁随意开边····这些丘八，不是把内阁几位大人都放在架子上烧吗？该杀！”
是啊。
康光绪无奈的摇摇头。
这些兵士，可是要把内阁放在架子上烧。
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景炎元年大齐国内形势颇为复杂。
首先是欧洲人对齐国在北美西海岸的扩张行为甚为不满。
不列颠王国、法兰西王国，以及荷兰共和国都向内阁发出了照会，强烈要求天心城方面遵守《雅尔塔协议》，立即停止在西海岸的扩张。
几位国王敦促齐国相关部门不要在错误的道路上越走越远，更不能搬起石头砸自己的脚，最终得不偿失。
齐国人觉得这些话语颇为熟悉，不过一时想不起在哪里听过。
康光绪对国内日益膨胀的战争情绪颇为不满。
他代表小皇帝亲自向列国使者赔礼道歉，积极赔偿西班牙人损失，并声称将要严厉惩罚江百龄和他的开拓团。
老首相在天心城召开各国记者发布会，再次强调了大齐“不争霸，不战争，和平友好发展”的外交策略。
可是，越来越多的士兵因为受过往宣传蛊惑，他们在面对一个距离自己几千公里之外、和自己没有半毛钱关系的国家时，表现出了刻骨铭心的仇恨。
仇恨不能持久，可是官府默许甚至纵容了这种仇恨。
康光绪知道必须要采取行动了，否则大齐很快会被这场莫名其妙的仇恨卷入黑洞。
想要扭转舆论，就必须先规范报纸。
康光绪决定先从规范报刊开始。
景炎元年（1722年）正月，鉴于国内纷乱无序的舆论宣传及越发高涨的战争浪潮，摄政内阁发布《大齐及朝鲜安南联合王国暂行报律》（以下简称报律）
《报律》约法四章，目的在于给那些狂热的人们降一降火。
具体内容包括：
（1）出版报刊必须履行登记手续
（2）“流言煽惑，关于君主立宪制度有破坏弊害者”，应受惩处
（3）“调查失实，污毁个人名誉者”，应受处罚
（4）“诋毁、攻讦邻国，鼓吹战争，煽动侵略者”，应受惩处
然而此时国内扩张、拓边的思潮空前高涨，尤其底层军民，不少人相信诸如“用齐国的剑为齐国的犁开辟土地”之类的言论。
报律立即受到底层军民反对。
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