大水泡地，使土地极潮湿，然后才下犁。并且播种时又不晓得用开沟、施种同时完成的耧犁，结果“人牛功力既费，而收谷更少”，如此种种，只多不少。吕乂以为陇、凉之地需要一本类似《益州民政之书，教新式农具以及新式耕种。
故刘禅思虑之后确实以为可行，同时也可以看作是搭配田制及水利法后的适配之物，给陇右、凉州二地推广新式农具以及新式耕种。
闻言，董允明白刘禅言外之意，随即正色，应道：“陛下若不以臣浅薄，臣欲赴陇右，为凉陇百姓而修民政一书。”
刘禅不禁抚掌，笑道：“善，休昭乃《益州民政主编之人，大汉国内舍休昭，将无人能为之。卿赴凉陇修《凉陇民政，朕遣虎贲百人护送，各地官吏皆可调用，以助休昭制此书。”
“诺！臣拜谢陛下！”董允拜道。
刘禅双眸盯着董允，问道：“不知卿以为，多久能修制好《凉陇民政一书，以献于朝廷推广。”
董允沉吟良久，说道：“臣少去陇右，不精北地农事，故不敢妄言，以《益州民政一书观之，修制后还需完善，故臣以为《凉陇民政需费三载，方可成书。不过臣却可在一载之内，将凉陇适合耕种之法并配以农具献上。”
田制、水利加上《凉陇民政此三物结合，大汉的农业治理政策部分也将要结束。
“可，《凉陇民政一书便交予休昭主撰，诸葛伯松辅之。”
“诺！”
刘禅看了眼案上的围棋，顿感手痒，指着棋盘，笑道：“卿将赴陇右，不知何时可归，不如此时与朕对弈一局。”
董允也是意动，双手接过白棋棋笥，说道：“既然如此，陛下持白先行，臣持黑后行。”
古代围棋以白子先行，白色代表阳，即乾坤的乾，意为‘天’，天为尊；黑色代表阴，即乾坤的坤，意为‘地’，地为卑。董允让刘禅持白以示对刘禅的尊敬。
刘禅哈哈一笑，摆了摆手，说道：“无需多礼，朕喜黑，持黑即可。”
“诺！”
……
刘禅探手入棋笥，两指夹着黑棋，目光放在棋盘上，忽然问道：“不知休昭以为，我大汉应如何以待归义魏人？”
诸葛亮此次北伐之后，不仅光复凉州，还有魏官归附。同时关中百姓因大饥奔逃入汉中者亦是不少，其中还有少量的归义士子。
大汉目前准备对这些归义士子中有才之人进行委任，不过如何委任却是一个大的问题，大汉十分担心
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