众臣商讨政事。
而刘禅也没在意刘璿的想法，这次刘琥之所以没册封，主要还是上次夏侯徽想要燕王，而不是中山王。
加上刘禅对四子燕王心里有阴影，选择了延缓了册封。当下他正与众臣商讨封禅之事，刘禅坐在榻上，问道：“今怎又突然提起泰山封祭之事？”由于刘禅名字中存在禅，众人言语便以封祭代替封禅。
在《管子》中，封为祭天，禅为祭地。费祎手持笏板，说道：“陛下兴汉室之业，继承先帝遗志。所建功德，天下众人有目共睹。昔秦皇扫六国，至泰山封祭；汉武北驱匈奴，幸泰山封祭；光武光复汉室，亦至泰山封祭。今以陛下之功，何不能前往泰山祭拜天地，刻石颂我大汉之德。”
“臣赞同费司徒所言，陛下亦可趁机巡视东土，观地方政事如何。时不可失，天不可违啊！臣以为今下封祭，当是晚了。陛下当在东灭逆魏之后，封祭泰山。”陈祗应和说道。
刘禅有所意动，但嘴上还是拒绝，说道：“朕恐不是这般认为。若天下太平，百姓安康，即便不封祭，亦被人所称颂。昔秦皇封祭泰山，孝文皇帝不往封祭泰山。莫非我等后人以为孝文皇帝不如秦皇乎？”费祎继续劝道：“陛下，泰山封祭乃表示君王之功绩。而君王之功绩在于善治天下之果，若陛下不往泰山封祭，又能让天地及后人知晓陛下功绩？”说着，费仪领着尚书台众人躬身施礼。
见众人认同的态度，刘禅迟疑了下。想着自己能与历代帝王同列，刘禅嘴角不由上扬。
自己辛苦近三十年，前往泰山封禅或许是对自己的一番勉励。在众人的跪伏中，杜恕从榻上出列，拱手说道：“陛下，臣以为不可前往泰山封祭。”刘禅皱起眉头，心生不悦，问道：“卿不同意封赏，莫非是朕之功绩不高？”
“陛下一统华夏，三兴汉室，当然功高！”
“莫非德不厚？”
“陛下仁政爱民，委任贤人，当然德厚！”
“天下不宁？”
“天下安定！”刘禅加重语气，问道：“莫不是四夷未服？”
“四夷已服！”
“莫非福瑞未至！”杜恕不禁发笑，说道：“陛下若要福瑞，天下每日皆可福瑞。”闻言，反而轮到刘禅疑惑了，问道：“那卿为何言不可？”杜恕手持笏板，认真答道：“陛下虽有以上五种之恩德，但我大汉承接自后汉以来足有甲子年的战乱，口仅有千万之众，仓廪亦是空虚。而封祭泰山，车驾东巡，千乘万骑，不知耗费多少物资，皆
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