吃完早饭，刘备便又招来张昭，将建设印刷厂的事情安排下去，之后便安排此次巡视，着贾诩、田丰和张昭随行！并于五日之后出发！
就在刘备巡视整个西域的时候，天下形势也在不断的发生着变化！
中平二年（185）二月，京师洛阳发生火灾，南宫被毁。宦官中常侍张让、赵忠等劝灵帝税田亩以修宫室、铸铜人。
中平二年（185）四月，灵帝命臣下在西园造万金堂，将司农所藏国家财物金钱，移入堂中以为私贮。
中常侍张让、赵忠说帝敛天下田，畮十钱，以修宫室、铸铜人。于是汉灵帝诏令天下，除正常租赋之外，亩税十钱助修宫室。
时乐安太守陆康上疏谏曰：“从前春秋时，鲁宣公按亩征收田税，因而蝗虫的幼虫大量孵出，造成灾害；鲁哀公想要增加百姓的赋税，孔子认为这种作法不对。怎么能强行搜刮人民的财物去修造无用的铜人？又怎么能将圣人的告诫弃之脑后，自己去效仿亡国君主的作法呢？！”
陆康（126年－195年），字季宁，吴郡吴县人。陆康是吴郡陆氏子弟，忠于东汉朝廷，有相当显著的政绩。且其祖父陆续乃是东汉名士。
而张让等人却告知汉灵帝，说陆康以亡国之君来比喻圣上实在是大不敬，于是汉灵帝下令囚禁陆康，并且押解回京师洛阳。
而当时，侍御史刘岱得知此事，仔细阅读表文，而后急忙上表向皇帝陈述解释，陆康才得免归田里。
灵帝又下诏让各州、郡向朝廷进献木材及纹理美观的石料，分批送往京城洛阳。宦官们在验收时，百般挑剔，对认为不合格的，强迫州、郡官贱卖，价格仅为原价的十分之一。
各州、郡不能完成定额，于是重新购买木材，而宦官们仍是百般挑剔，不肯立即接收，致使运来的木材都堆积在一起朽坏了，宫殿则连年未能修成。
各地的刺史、太守更乘机私自增加百姓赋税，从中贪污，人民怨叹哀鸣。灵帝又命令西园的皇家卫士分别到各州、郡去督促，这些人恐吓惊拢州郡官府，收受大量贿赂。
同时，汉灵帝又下诏，刺史、二千石官员以及茂才、孝廉在升迁和赴任时，都要交纳“助军”和“修宫”钱。
大郡的太守，通常要交二三千万钱，其余的依官职等级不同而有差别。
凡是新委任的官员，都要先去西园议定应交纳的钱数，然后方能赴任。
有些清廉之士，请求辞职不去的，也都被逼迫上任、交钱。
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