公孙瓒全得幽州之地，袁绍夺得并州而具两州之势，曹操再和刘备一战而救天子返回许昌之后却也没有闲着！
曹操携天子抵达许昌之后便将许昌改为许都，而后建造宫室殿宇，立宗庙社稷、省台司院衙门，修城郭府库，扩建城池，将许都建设成内外两城：内城为王宫大臣住所及天子皇宫所在；外城供市井走卒、普通百姓居住！
之后，曹操奏请天子封董承、朱儁等十三人为列侯。赏功罚罪，并听曹操处置。曹操自封为大将军武平侯，以荀彧为侍中尚书令，程昱为军师，董昭为司马祭酒，满宠为司空仓曹掾，任峻为典农中郎，将范成为许都令。
夏侯惇、夏侯渊、曹仁、曹洪皆为将军，吕虔、乐进、于禁皆为校尉，许褚为都尉；
其余将士，各子封官。自此大权皆归于曹操：朝廷大务，先禀曹操，然后方奏天子，且天子一应决策都先与曹操商议！
而且曹操为向天子表明心迹，将其爱女曹节嫁于天子为妃，且整个皇宫守卫依旧由朱儁负责，并命名为禁卫军，但人数只有五千，勘勘能守护天子安危！
曹操建大事已定，乃设宴后堂，聚众谋士共同议事，席间曹操说：
“如今虽救得天子，但刘备抢占洛阳司州之地，且于虎牢关西十里出构建关隘以阻挡天子王师西进，吾虽能驻守虎牢关以抗刘备，却不能战而胜之，如此该当如何？”
许褚站起来说道：“愿借精兵五万，斩刘备，夺洛阳，而后护送大将军和天子返回洛阳，以安天下。”
一旁的荀彧想了想，而后对曹操和许褚说道：“将军勇则勇矣，不知用谋。今许都新定，未可造次用兵。且如今主公新败，麾下士卒匮乏，且仅有半州之地；刘备兵多将广，谋士如云，主公与刘备争乃是两虎相争而令其余诸侯得利也！
刘备虽广聚西域、凉州、雍州和司州四地，但刘备却有三处短板：
第一，司州、凉州、雍州三州乃战乱数年，百姓凋敝，兵源匮乏，刘备虽得之，却需时间去形成国力；
第二，西域，刘备虽然经营多年，但却是刘备灭亡数十国而夺下，是以刘备离开西域之后必然会有叛乱，同时整个西域环敌强嗣，刘备必然需驻重兵而守，所以凉、司、雍三州兵力自然捉襟见肘；
第三，刘备之地，南面有武关阻其南下，西面益州则道路艰难，非数倍军力而无法战胜，东面有主公把手虎牢关，如此刘备虽强，却犹如被困猛兽，暂时无法威胁主公！
因此，某
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