霍去病道。
董仲舒落座，组织了下要说的话：
“这几日各外族使节齐聚长安，虽有归顺之心，但都要求不打散人口，不想内迁。
今日早上的朝会，群臣谈议应对之法，我观霍侯始终不出一言，可是心中已有成算？”
霍去病笑道：“如何应对这些纳降的部族，夫子，李御史，太常都是行家，要来问我？”
董仲舒：“虽有遏制之法，总归还想要更完善些，听听霍侯从兵事方面给出的意见。”
霍去病把自己正在看的疆域图，推给董仲舒。
董仲舒见图上有四五处地方被圈起来，看了片刻才找到共同点：
“这些地方都很适合养马？”
霍去病嗯了一声：“无论是乌桓还是扶余，都是马，乃至其他牧畜的优良产地。
让他们大量进献马匹，再辅以几大草场丰茂之地的驻军管控，如此数年，反复抽取良马为我大汉所用。”
“加上强行流调的部分人口，此消彼长，制衡乌桓和扶余等诸族问题不大。”
又道：“其实我大汉只要保持强势，时间越久他们的归属感自然越强。
即便有了异心，出兵就可打掉，他们不是傻子，断然不敢轻易反复。”
霍去病道：“反过来说，我们一旦衰退，其他任何手段都不管用。不说收服过来的这些外族，咱们内部首先就会乱象横生，何况外族。”
“所以国力是根本，其他都是辅助。”
“现阶段，即便不用手段遏制，他们刚被我们击溃，轻易也不敢反。至少要到我们和匈奴再战，决出胜负，他们才会决定后续如何做。”
一旁的大夫王彦暗自点头，若论诸事洞悉之分明，他还没见过有任何同龄人能比拟这位官长，有史以来最年轻的大汉郎中令。
董仲舒也颔首道：“霍侯所言无差。
正因为我大汉的几位先帝，有功于社稷，到陛下手里，才有如今之强汉。”
霍去病哑然道：“夫子不用变着法的提醒我，打仗耗费巨大这件事。
今年春、秋之时，我们不打，匈奴也会再起战端。
他们急需一场大胜，来扫平之前被击溃王庭的动荡和隐忧。即便消耗很大，匈奴也会竭力打这一仗。”
董仲舒道：“这个我亦有所料，匈奴等塞北游牧部族，春秋以后便是我神州之患，每每扰袭我汉民的便是这些游牧部族。
所以我早已想通，
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