五抵达夏州。然后经乌延城、木瓜岭、宁朔县、屏风谷、芦子关、塞门镇等地进入延州。
沿途走得很慢，偶尔会停留个几日，调研横山党项的情况。
改土归流的工作其实一直在进行着。手段比较柔和，总是寻找各种契机，润物无声般地吃下一块又一块土地和人口。乡、里、村缓慢但坚定地设立着，掌握在州县手里的人口越来越多，直接听命于野利氏、没藏氏的人口越来越少。
野利、没藏二部也不是傻子，当然能意识到朝廷的动作。但他们也没有反抗，或许是不敢，或许是没必要。
这是一场君臣间无声的较量。较量的结果很明显，而邵树德也慢慢看清楚了野利、没藏二氏的真实想法——他们已经放弃了，愿意以部民换取自己一家一姓的富贵。
横山百姓的农业水平也有了长足的进步。曾几何时，亩收只有四五斗，与南方的蛮獠差不多了，实在不像话。经过多年的改进，如今已能做到八斗以上的亩收，部分良田可以一斛以上。
如此巨大的进展，都是在理蕃院及州县官吏的帮助下达到的。横山党项的老百姓们也知道谁能给他们带来好处，改土归流的工作就愈发顺利了。
九月底，邵树德抵达了宜君县，宿于县北玉华寺。此时，他得到消息：大长和国主郑仁旻遣使入朝，求娶大夏公主，两国永为盟好。
“郑仁旻这厮，当真毫无廉耻。”邵树德将鸿胪寺转呈的国书扔在地上，冷笑道：“朕丢不起这人，让使者滚蛋。另，召李唐宾、朱叔宗来议事。”
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