粮，最终的结果也不过就是保证了...这个局面没有彻底崩殂罢了！
因为天灾之外，除了百姓民不聊生之外，还有最重要的一点，那就是.....人祸！
其中人祸还包含两种情况，一种是故意而为之的人祸。
另一种就是不得已而为之的人祸。
其中故意而为之的人祸，用刘协当年的话来说就是。
在这个胡扯蛋一样的时代，虽然朕很不愿意承认，但必须要承认，相比较于赈济灾民这件事情。
曹孟德的那种让百姓拼了命的劳作屯田，其实才是渡过灾难的最好办法！
嗯....这件事情还得到了郭图和贾诩等人的广泛认知。
之前的刘冯并不了解，也不明白。
但随着他治理国家的时间增多，在诸葛孔明的辅佐下，他也明白了为什么会有如此的这种说法。
只因为，赈济灾民的粮草根本就到不了这些灾民的手中。
当初在读史书的时候，刘冯就曾经问过这件事情，为何很多被称之为明君的帝王竟然没有赈济灾民的记载。
而一些赈济灾民的帝王则是被称之为仁义而非是明？
直到后续的事情他才明白了过来，因为赈济灾民这个事情本身就是一个很无耻的事情。
而且赈济灾民的钱粮...这最好是永远都不要批下来！
这并不是什么好事儿！
在这个时代虽然很不希望说出口，但无论是刘协还是刘冯，身为皇帝他们必须要明白一件事情才行。
那就是赈灾的钱粮什么时候才会到那些灾民的手中？
不管朝廷调配过来了多少赈济灾民的东西，除了最开始的米粥之外，哪里还有什么后续可言？
如果都给了灾民，那些负责赈济灾民的官员还有世家豪族们他们还要不要吃？
他们还要不要拿？
甚至于，如果说赈济灾民这件事情变得轻松了下来，如果说朝廷的赈济很容易就会批复下来。
那么就算是这天气不错，没有什么天灾都会主动弄出来一些灾难。
不为了别的，就为了可以减免税赋，就为了可以得到一些好处.....
说实话，除了朝廷自己，谁不希望这朝廷能够减免自己地方的税赋，能够让自己缓一缓？
能够让自己日子过得好一点？
能够让他们发一点财？
甚至就连那些普通百姓，难道他
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