士数量同时，还是给予了新收百姓每十万人推举一名柱国的权利。推举柱国是夏国人只能行使一次的权利。十万人以上推举者成为柱国。当老柱国陨落后，他的支持者才能重新推举一次柱国。护国府有人提议让关东人每五十万人才能公推一名柱国，但是，如此明显的差距，必将大失人心。柱国府思虑再三，考虑到新收百姓不过一百多万人，成年男女不过八十多万，还是决定仍然维持十万人推举一人的比例。
关东新收百姓从未经历过推举之事。洛阳府特意安排了大批军士、儒生深入到街坊、村落当中，向百姓说明如何推举柱国之事。因为十万人的门槛，普通的乡绅、豪族无论如何施展手段，都不可能成为柱国。整个洛阳，也就曹家有这个实力。
“五十六万人”，袁兴宗一脸不可思议，“五十六万人推举了赵元直！”
当东人社自发为赵行德造势时，他也采取了默之的态度。东宁侯曹熙也广为联络故旧好友，势在必得。陈重、袁兴宗自然不希望曹熙独大，暗暗纵容了东人社号召百姓推举赵行德为柱国。然而，此举竟然一发不可收拾。赵行德收复汴梁以后，在河南一带的声望之高，已是一时无两。洛阳与汴梁之间沾亲带故者众，就算终身不出村庄的村民，说起赵行德来，也是交口称赞，说他是真正的忠良人物。百姓本不知多少人物，东人社稍加号召，便都一股脑儿推举了赵行德为柱国，让他得到了罕见的超过五十万人推举。相比之下，东宁侯曹熙只得十四万人的推举。余者碌碌，都没有超过万人推举的。
“这就是民心啊，民心可用。”陈重笑着拍了拍手，“柱国府高兴了。”
“是啊，”袁兴宗笑道，“咬牙切齿拿出八个位置，结果只有两人晋身。”他摇了摇头，脸上还一副不可思议的样子。十万人推举，听起来不多，但是，大部分百姓的消息闭塞，哪怕是让十万人听说自己的名字都不简单。即使有东人社为之造势，考虑到赵行德本人还被扣押在鄂州，他以如此高的人望被推举为柱国，真是一桩奇事。
“上柱国是我朝的人心所系，”陈重沉吟道，“本朝开国以来，还从来没有过柱国被他国扣留的情况吧。”他看着大校场上操练得汗流浃背的团练兵，摇头道：“这下子，两府想尽了办法，也得把赵元直救回来才行了。”
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定陶，宋军营垒上旗帜飘扬，陆明宇、罗闲十、邓元觉等将领聚在一起，眺望已经变得空空如也的辽军营垒。对峙多日之后，辽军居然不战而走，弃了当面的
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