并非如此，而是在况且的经费上打主意，况且的经费是皇上直接下拨的内帑，而且不限数额，实报实销，启动经费就是四万两，他是想在这四万两中划走三万两，以后再想办法慢慢归还。况且故意装糊涂不提这茬，他也没办法。
曹化腾盘算的小九九有点说不出口，他知道，启动经费是没法全部落实在账单上的，况且要是有意克扣，至少能克扣下一半，有大半的费用都可以用假账来报销掉，打个比方，买把椅子市价一两银子，在账单上写上五两银子，宫里审核的人也挑不出毛病，那些人也不知道市场上的价格。更不用说一个衙门初建时许多无法查证的事，笔墨纸张这些易耗品、吃喝拉撒这些琐事，都是没法一一对账的。
但是曹化腾的算盘打错了，因为况且根本不屑于在皇上这笔经费中克扣一文钱，他根本不缺钱用，要比现银子的话，估计只有钱庄能跟他比，一般人还真比不过。当然要说固定资产，他那一百多万两银子就不算什么了，北京的几大王府才是真正的固定资产大富翁。
皇上给的四万两银子的银票，他全部交给周鼎成，兑现后用于招募训练人员，还有其他一些可知不可知的开支，他信得过周鼎成，连账单都不审查，需要花就花，花光了再汇报皇上。
这笔银子现在已经花的差不多了，要不是况且现在关着，也得向宫里申请帑银了，人员已经选中快两万人，这些人每天的吃喝费用也不少啊，他们服装还是武定侯给借的，宿舍是租来的，不然早就花光了。
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