驻扎一支精兵震慑西域各国，不用太多，两万左右便可。西域诸国中最大的是于阗、焉耆、疏勒三国，其中最大的于阗也不过八万左右，焉耆五万左右，疏勒较焉耆略多，约六万五千左右，其它小国人口更少，有的仅数千人。两万精锐虽然不足以攻取西域，却也是西域最大的一支武装力量了，这两万精兵就如同在西域各国头顶悬了一把刀，让他们不敢打商队的主意。只要商队可以平安往来西域与长安、成都、襄阳等地，就能够给刘璋带来巨大的财富，他可以用这些财富加速中原的战事，等到一统中原后，再挥师西北，扫平西域。
不过当玉门、阳关的战报送到远在长安的刘璋手中是，他却有些头疼了，为何？原来他在烦恼应该让谁坐镇玉门、阳关。无论是魏延、陈宫，还是单福，都西北诸事都是小菜一碟，可是刘璋却不想把他们留在那个位置上，不是刘璋不信任他们，而是如果让他们震慑西域，保护商道，那岂不是太大材小用了？
最终，经过与满宠、荀攸等人商议后，刘璋决定任命第四野战军团副参谋长阎圃为西域长史，暂驻玉门，全权负责武威以西军政诸事，长史府辖庞义独立第八旅、杨任独立第五旅、梁习骑兵第三师以及一个新编旅（新兵以及部分降兵组成，人数六千人）等部，总兵力三万人，其中阳关驻五千，玉门驻七千，一万分驻各县保境安民，余部驻扎在商道沿途，保护商队不受马匪攻击。
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