扩建城市是一项系统工程，城市的外围不可能全是商业区，需要合理的规划。郑焕年纪虽大但知识渊博，没有天才的想法却能选择正确的方案，基础设施的建设工作在有条不紊地推行着，巨羊城忙而不乱。
临近4876年末，巨羊城里最忙的当属治安署，城外工地林立，各式各样的人员众多，没有城墙的隔绝人员流动不好控制，难免闹出种种治安事件。
治安署长魏夫罗三天两头就跑去城主府诉苦，手下仅有的三百名治安署差役根本不够用，如今城中的人口规模已经过三十万。
魏夫罗又一次苦着脸从城主府出来，独自骑马往城外走去，手下都派出去当差了，连个随从都没有。
他打算出城转一圈外的治安情况，距离北门还有一半的路程，一个木口木脸的年轻人拦住他的去路。
“千会长，这是何意？”魏夫罗一眼认出拦路的是施济会现任会长千般。
“魏署长，我的老大有请。”千般的态度还算客气。
“千般的老大？”魏夫罗心中一惊。
千般执掌施济会有段时间了，作为城中第一黑帮的龙头人物，魏夫罗也要给他几分面子。
“可是追魂之手？”魏夫罗谨慎地问道。
千般点点头，没有说话，右手往旁边一带，示意魏夫罗跟他走。
魏夫罗好歹是王国正式的行政官员，不愿招惹千般但还不至于害怕，不过对追魂之手是真有几分惧怕。
追魂之手以一人之力压服全城黑帮，实力之强深不见底，他要一怒之下干掉魏夫罗然后潜逃他方，魏夫罗相信没人能捉得住他，自己死了也是白死。
魏夫罗不敢拒绝，只好跟在千般身后，来到路旁的一个小酒家。
酒家虽小但打扫得十分干净，因为没到吃饭时间，所以大堂里只有两三桌客人，角落处有位黑大叔在自斟自饮。
千般冲黑大叔方向一比划，让魏夫罗过去，自己则站在门外。
魏夫罗硬着头皮走向黑大叔，来到跟前，搓着手问：“阁下可是赫赫有名的追魂之手蒋老大？”
“哦，来啦，坐吧，魏署长。”黑大叔没有否认。
魏夫罗迟疑了一下。
“想什么呢？跟我坐一起很丢脸吗？”蒋老大语气不善。
“不不不，”魏夫罗赶紧坐下，“有幸得见蒋老大，我这一任署长没白干。”
“听你这么说我就放心了，小魏啊，你应该比我小一些吧
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