”
始皇平淡的说道，对于自己这个儿子，始皇看起来也顺眼多了，扶苏已经没有了之前那般柔弱。
“父皇，既然既要保证百姓的生活必须的同时又不能让其不劳而获。我认为应当，以工代赈。”扶苏自信的说道。
“以工代赈？”
看着眼前不在唯唯诺诺的扶苏，始皇的心中不由的十分满意。以工代赈又是一个稀奇古怪的词，若是李辰这混账小子说出来倒也不足为奇，什么时候扶苏也能说出这样的话了。
“父皇，实施以工代赈可以同时达到三个目标。”
“其一，既然百姓无法通过耕种获得必要的收入和基本的生活保障。咱们可以通过工程建设的方式让受灾的百姓获得必要的收入和生活保障。如此一来，百姓通过付出体力劳动得到钱粮，这也算不得不牢而获。”
“其二，不管咱们是以基础建设的形式也好，好是以开采自然资源的形式也好，总之百姓付出的劳动，会转换成对大秦有利的东西。举个例子，李师曾经说过，要想富先修路。若是在泗水东海地区建造一条县县想通的水泥路，如此一来泗水东海便可以互通有无，虽然表面上看这些地方受灾了。可长足的来看，必然会促进当地经济发展。李师还说泗水郡的地下有煤炭，这是一种可以替代木炭的东西。依我看不管是木炭的开采，还是道路修建都是很好的以工代赈的项目。”
“其三，受灾的百姓付出劳动获得报酬，每日劳作已经耗费了大量的精力，自然也就不会生出什么乱子了。”
扶苏侃侃而谈的说道。
当真是让朝堂上的众臣惊掉了下巴，扶苏这个书呆子啥时候也能想出这般完美的计划了。看来李辰没少给这小子补课啊，九年义务教育还不够，居然还偷偷补课，简直是恐怖如斯。
赈灾不是个简单的事情，百姓需要的也不仅仅是粮食。他们需要的是希望，活下去的希望。不管是怎样的灾难，他们只要有一丝一毫活下去的希望，他们便不会想着造反。
揣摩受灾百姓的心理至关重要，你若只是简单的每天放粮，让百姓白白拿了这些粮食。他们反而会想，若是你明天不来放粮了该如何是好。可以工代赈他们则会想着，在工程未完工之前他们的粮食问题便都解决了。若此一来，便可以安抚民心。
从前的扶苏可是无论如何也想不出这样的办法的，当真是士别三日必当刮目相看啊。
这个以工代赈的想法完全是扶苏自己想出来的，兴许是看多了李辰书房
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